北京：立足节能环保 推进八大产业化重点工程

　　hbzhan内容导读：国务院日前印发的《关于加快发展节能环保产业的意见》提出，节能环保产业产值年均增速在15%以上，到2015年，总产值达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。通过推广节能环保产品，有效拉动消费需求；通过增强工程技术能力，拉动节能环保社会投资增长，有力支撑传统产业改造升级和经济发展方式加快转变。
　　
　　环保部科技标准司司长赵英民说，环保服务业占整个产业比重的增加，是环保产业成熟的标志。把大力发展环保服务业作为环保产业转型升级的一个突破口，既是现实的发展需要，又是长远的战略部署。
　　
　　中国经济交流中心信息部部长徐洪才说，节能环保产业不是一个单一的产业，而是依附和渗透在各行各业之中，如冶金、石化、建筑、水务、固废处理等领域，发展节能环保产业，使其做大做强，就是要整体上提升我国生产加工等各环节的能源资源利用效率，尽可能减少消耗。
　　
　　在此背景下，节能环保领域的市场需求将进一步释放。傅涛说，环境公共服务的范围将进一步扩大，如管网运营与维护、土地修复、河湖污染治理、生态修复等更多环境领域市场需求将进一步释放。
　　
　　傅涛说，初步预计，15年后环境产业空间应能达到10万亿元，环境服务业占比将达到50%，占GDP的比重达到10%。环境产业将从第二产业向第三产业成功升级，同时也会大大拉动中国经济转型发展。
　　
　　北京市具有人口密度大、生态环境脆弱、资源相对不足、经济对外依存度高的特点。要实现北京市经济持续快速增长，环境资源的承载能力已成为制约经济快速增长的“瓶颈”，而大力发展节能环保产业无疑是突破这个“瓶颈”制约的关键。
　　
　　北京作为首都，环保市场潜力巨大，环保产业了必将为未来北京的“朝阳产业”。虽然近年来北京环保产业有一定发展，但仍存在问题。借鉴日本、美国环保产业发展的成功经验，北京市应作出适合本地特点的战略选择－强制性的环保市场培育手段和必要的政策支持。
　　
　　14日，《北京市节能环保产业发展规划（2013—2015年）》发布，指出北京要立足节能、环保和资源再生利用三大领域，突出技术研发设计和综合服务关键环节，以推动技术创新成果转化应用为主线，综合运用各种政策手段，实施激发培育市场需求、完善技术创新体系等五大任务，推进八大产业化重点工程，努力将北京打造成为全国节能环保产业的技术创新“策源地”，产品标准“者”、服务资源“集聚地”和市场应用“示范区”。到2015年，节能环保产业产值年均增长30%以上，总产值达到5000亿元，占全国节能环保产业总产值的10%以上。
　　
　　北京市节能环保产业近年来快速成长，产值年均增长30%以上，到2015年总产值将达到5000亿元人民币。这是14日正式对外公布的《北京市战略性新兴产业专项规划之节能环保产业发展规划（2013-2015）》中的内容。规划指出，北京市实施“绿色北京”战略，2013-2015年，将立足节能、环保和资源再生利用三大领域，努力将北京打造成为全国节能环保产业的技术创新“策源地”，产品标准“者”、服务资源“集聚地”和市场应用“示范区”。
　　
　　根据规划，到2015年，北京节能环保产业总产值达到5000亿元，占全国节能环保产业总产值的10%以上，增加值占全市GDP的比重达到4%左右。其中，节能行业年产值达到2000亿元，环保行业产值达到2500亿元，资源综合利用行业产值达到200亿元，其它综合性行业产值约300亿元。
　　
　　除了产业规模大幅提升，北京节能环保产业集中度也将明显提升。到2015年，北京将培育十家产值过百亿、具有竞争力的环保企业集团，百家产值过十亿、国内市场的节能，形成一批具有核心技术优势、知识和能力突出的中小企业。同时，形成一批拥有自主知识产权和自主品牌、具有核心竞争力的节能环保装备和产品，核心技术和产品国内行业标准。
　　
　　规划中强调，北京将以加强PM2.5综合防治工作为契机，探索产业化的新兴服务模式，重点加强脱硫脱硝、汽车尾气治理、生态修复、雨洪利用等领域的专业环境工程服务能力；推进大气污染防治领域技术产品的研发制造，大力开展有机废气治理技术和装备研发；推进采暖燃煤锅炉脱硝、汽车尾气治理、餐饮油烟治理等先进技术研发和设备制造。据不完全统计，2011年，北京市节能环保领域的企事业单位数量超过2000家，从业人数超过5万人，主营业务收入约1800亿元，约占全国节能环保产业产值规模的10%。