15天连登三次“黑榜” 华电集团边拿补贴边偷排

　　导读：从7月1日到7月15日，因涉及数据不合理、违规建筑以及未按规定脱硫等多项问题，在仅仅15天的时间里，华电集团的名字连续登上两个国家机构下发的3份“黑榜”。

　　如果“上榜”是可以有所选择的话，中国华电集团公司或许会考虑近期不要再继续“榜上有名”了。从7月1日到7月15日，仅仅15天的时间，华电集团的名字接连出现在两个国家机构下发的3份“黑榜”当中。
　　
　　一登黑榜
　　
　　2014年7月1日，国家能源局发布的《电力企业大气污染防治驻点河北监管报告》指出，检查发现，隶属于华电集团旗下重要上市公司——华电的河北华电石家庄裕华热电有限公司因相关数据不符合逻辑，以及CEMS(烟气在线监测系统)台帐中数据超标，环保机组尚未充分发挥优势作用，节能工作存在较多薄弱环节。
　　
　　国家能源局驻点河北工作组通过资料分析、驻点调研和现场检查等方式，指出其薄弱环节主要表现为：一是节能降耗技改不及时，或实施技改后对节能效果缺乏有效分析；二是节能统计工作不规范，节能数据填报随意性大，报送数据自相矛盾或与现场检查核算的情况明显不符；三是节能管理薄弱，主管人员业务生疏，专业技术人员缺失。
　　
　　针对存在的问题，报告提出了三条监管意见：一是提升综合管理水平，降低燃煤机组排放；二是完善在线监测系统，优化调度运行；三是创新监管手段，促进电力企业大气污染防治。
　　
　　据介绍，2013年12月以来，国家能源局组织各有关监管派出机构开展了以河北为驻点省份，以天津、江苏、浙江、广东等为重点省（市）的电力企业大气污染防治专项监管工作。专项监管工作历时5个月，经过企业报送材料、驻点调研、现场检查等环节，发现电力企业在节能减排工作中的薄弱环节，提出整改意见。
　　
　　下一步，国家能源局将组织监管派出机构督促存在问题的电力企业抓紧进行整改，并认真总结专项监管工作经验，进一步明确监管重点，促进完善电力企业节能减排长效工作机制，推动能源行业大气污染防治工作顺利有效开展。
　　
　　再登黑榜
　　
　　2014年7月7日，国家能源局发布的《可再生能源发电项目审批简政放权落实情况驻点江苏监管报告》显示，不少企业可再生能源项目存在违规建设问题。同时，《报告》还点名批评了大型国企华电旗下的华电尚德东台(三期)。
　　
　　此外，华电旗下的河北华电石家庄裕华热电有限公司还在能源局7月1日发布的电力企业大气污染防治驻点河北监管报告中，被指不达标。这也让华电一周内两次上榜能源局批评榜。
　　
　　三登黑榜
　　
　　国家发改委7月15日发布公告，部分燃煤发电企业存在擅自停运发电机组脱硫设施，脱硫设施未能与发电机组同步投运，享受脱硫电价补贴但脱硫设施不正常运行等问题。各地价格主管部门对检查发现的问题依法进行了处理。
　　
　　截至目前，已对违规的燃煤发电企业脱硫电价款进行扣减和罚款，共计5.19亿元。上述受罚企业包括大唐集团、华能集团、国电集团等央企下属公司在内的10家燃煤发电企业。
　　
　　根据梳理，此次被处罚的10家中，山西阳城发电有限公司为大唐集团控股的中外合作企业，此次共扣减并罚款1.26亿元；内蒙古上都发电有限公司为上市公司内蒙华电控股51%的子公司，包头东华热电有限公司为内蒙华电参股25%的子公司，这两家公司共计扣减并罚款2284.35万元，同时，内蒙华电的实际控制人为华能集团；河北邯郸热电股份有限公司为国电电力控股子公司，此次被扣减92.73万元。
　　
　　集团很重视？
　　
　　将时间再往前推一年。2012年，因在线监测系统数据弄虚作假，以及不正常使用脱硫设施等环境违法行为，环保部对华电东华热电做出挂牌督办、责令整改、追缴二氧化硫排污费和扣减脱硫电价款等处罚。不久之后，内蒙古环保厅也做出相关处罚决定，给予华电东华热电10万元的罚款。
　　
　　针对华电东华热电近两年频频暴露出的脱硫违法问题，华电集团新闻处相关负责人只是强调“集团很重视”以及“会按照规定去整改”。而对于具体的整改以及华电集团下一步是否会对下属公司的环境违法行为加以更加有效的监管，对方表示正在开会暂时不方便多做解释。
　　
　　而值得一提的是，在对外宣传中，华电东华热电一直号称“我国高寒地区使用湿法脱硫”，并且还曾被华电集团授以“节能减排先进单位”。