无缝隙查处环境秩序问题 北京启动APEC环保方案

　　【中国环保在线 地方新闻】日前，北京市城管执法局下发了APEC会议环境保障工作方案，要求全市各级城管执法机关在10月中旬至11月中旬，重点围绕APEC会议活动场所、途经路线和驻地涉及的“三区”、“八线”、“四周边”，查处露天烧烤、施工扬尘、道路遗撒等环境秩序类问题，以及餐厨垃圾管理、夜间施工噪声扰民等市政公用类违法形态。
　　　　围绕重点区域地毯式排查
　　
　　日前，城管执法部门已围绕APEC会议重点保障区域开展地毯式排查行动。10月中旬至11月中旬，全市城管系统启动了APEC环境保障方案，重点对“三区”、“八线”、“四周边”开展一系列环境秩序整治。会议期间，城管执法部门全员停休上岗。
　　
　　据悉，市城管执法局向全系统下发了城管执法系统APEC会议环境保障工作方案，要求全市各级城管执法机关在10月中旬至11月中旬，重点围绕APEC会议活动场所、途经路线和驻地涉及的“三区”、“八线”、“四周边”，查处无照游商、露天烧烤、非法小广告、施工扬尘、道路遗撒等环境秩序类问题，以及违规户外广告、牌匾标识、夜景照明等市容景观类问题，燃气安全管理、餐厨垃圾管理等市政公用类违法形态。会议期间，城管执法部门还将全员停休，全员上岗，对重点保障地区、施工工地实名制盯守，全天候看护，无缝隙监管。
　　
　　据了解，“三区”是指怀柔城区及雁栖湖生态发展示范区、天安门地区、奥林匹克中心区。
　　
　　“八线”是指长安街四惠桥至公主坟桥段、机场高速路、二环、三环、四环、五环、京承高速三环至怀柔段沿线、京密路三环至怀柔段沿线等途经路线。
　　
　　“四周边”是指APEC会议驻地、会场，以及故宫、天坛、颐和园、长城等主要旅游景区和进京印象区域，包括机场、火车站等周边地区。
　　
　　对“八线”和“四周边”区域，城管执法部门将实行“八无”、“七严”、“三确保”标准，即无无照经营、新生违法建设、露天烧烤、非法小广告、非法运营、施工扬尘及运输车辆泄漏遗撒、夜间施工噪声扰民、堆物堆料等；严管违规夜市大排档、店外经营、私设地桩地锁、非法“一日游”、违规设置广告牌匾标识、违规设置指路标志、强行拦路乞讨等；确保巡查防控全覆盖、联合防控力量实名制、时间处理反馈，强化联合巡查。
　　
　　主会场地区十家企业将停产
　　
　　2014年亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将于11月在北京怀柔雁栖湖畔举办。为保障APEC会议期间的空气质量，日前，北京市环保局组织环境监察力量，对燃煤、工业、露天焚烧、施工工地、限产停产企业等空气质量保障措施的落实情况进行集中检查。
　　
　　在APEC会议主会场所在地怀柔区，10月21日开始，北京市环境监察总队联合怀柔区环保局，对区内会议期间停产企业展开重点检查。
　　
　　21日上午，相关媒体跟随执法人员来到位于北京怀柔区的某制罐(北京)有限公司，这家主要生产易拉罐的企业，每天的易拉罐产量约为500万个，主要客户群集中在北京及周边的饮料和啤酒企业。
　　
　　该公司相关负责人表示，工厂运行期间产生的主要是噪声和异味污染，虽然工厂已有相关的污水和废气的处理设备，但是，为保障APEC会议期间的环境质量，公司已经定于11月3日至12日停产。
　　
　　“针对停产，公司已经部署好相关措施，停产期间工厂人员将放假或进行人员培训，虽然停产可能会造成经济损失和客户流失，但是，为了北京蓝天，企业的这些做法也是应该的。”该公司常务副总经理刘春文称。
　　
　　据了解，APEC会议期间，怀柔区将有10家企业被要求停产。从10月21日开始，北京环保部门将对怀柔区内停产企业进行重点检查。
　　
　　北京环境监察总队监察二科副科长郭昊介绍，主要检查内容包括：10家企业是否接到执行停产任务的通知、是否制定可行的停产方案、方案实施负责人及联系方式等停产准备情况，确保停产企业能按时停产。同时，对各企业大气污染治理设施运行情况、防治大气污染措施执行情况等，也会进行全面检查。
　　
　　郭昊透露，环保部门还将检查APEC会议期间怀柔区内常年运行锅炉停运或停运准备情况；施工工地尤其存在土石方、拆除、石材切割、渣土运输、喷涂粉刷以及混凝土振捣搅拌结构浇筑等作业工地的停工措施准备情况，以保证停工措施实施到位。对于检查过程中发现的违法问题，环保部门将依据相关法律法规立案查处。
　　
　　此外，环保部门还将在怀柔区检查露天焚烧枯草、垃圾情况，发现问题将及时移送城管部门查处，并督促辖区相关执法部门加强监管。
　　
　　“看会识天气”
　　
　　“以奥运标准全面做好APEC会议环境保障工作”，京冀联合出力，发誓要对空气污染严防死守。
　　
　　国庆后，北京遭受10月首轮“霾伏”，风来的日子里，北京空气质量得到短暂回升。但因冷空气活动减弱等多种因素影响，北京人翘首以盼的好空气终于消失在一场雾霾的卷土重来里。17日夜间，雾霾天回归，局部地区甚至出现重度霾。
　　
　　2014年11月3日-12日，亚太经合组织(APEC)会议即将在北京举行，北京市长王安顺在市气象局调研时称，“APEC会议筹备已经进入冲刺阶段，气象、环保等部门要心往一处想，劲往一处使，全力以赴做好会议期间的气象和空气服务保障工作”。
　　
　　网友们调侃，“看会识天气”，“奔走相告，虽然风已走，APEC又要来了”……届时，被寄予厚望的“会议治霾”或将再次发挥作用。
　　
　　同时，在APEC即将召开的节骨眼上，作为保障会议期间空气质量的重要一环，河北省日前下发《关于做好亚太经合组织会议期间空气质量保障工作的通知》，要求会议期间，重点控制区域881个工地的土石方开挖、拆除工程、渣土运输及易扬尘作业一律停止施工，其他施工现场污染工序时间减半，并采取洒水、覆盖等控制措施。如遇重污染天气，一般控制区域的1564个工地参照重点控制区域工地要求，一律停工。
　　
　　而承德作为北京上风向地区，也将采取多项措施严控大气污染源头，建立“过滤网”工程，为北京外围会议期间空气质量提供保障。
　　
　　对此，中国人民大学环境学院院长马中在媒体采访时称，无论是奥运会、亚运会甚至近期闭幕的青奥会，空气指标作为重要的环境监测数据无不受到重视，这种条件下生成的“会议治霾”成为中国大气污染治理特有现象。
　　
　　“这让我想起北京奥运会期间的空气治理，前后环境质量的变化值得反思”，环保人士赵亮指出。赵亮认为，“会议治霾是个下决心的契机，但不应成为常态，雾霾治理也好，清新空气行动也好，有赖于法律保障，有赖于常态化的监管，更有赖于包括污染受害者在内全体公众的参与”。