【中国环保在线 市场行情】我国核工业创建60周年之际，国家主席作出重要指示，对我国核工业取得的成就给予充分肯定。与此同时，国务院总理也作出批示，希望弘扬传统，聚焦前沿，全面提升核工业竞争优势，推动核电装备“走出去”。
　　　　在中国经济进入新常态以及环境保护的巨大压力之下，核电重启信号频频释放。
　　
　　1月15日，国务院总理作出批示指出，希望弘扬传统，聚焦前沿，全面提升核工业竞争优势，推动核电装备“走出去”，确保核安全万无一失。此外，国家核安全局、国家能源局和国防科工局于日前联合发布《核安全文化政策声明》。声明显示，我国核电在建规模居世界首位，核电技术，已经成为世界大的核技术利用国家之一。
　　
　　设备采购悄然开展
　　
　　厦门大学能源经济协同创新中心主任林伯强认为，此前国家高层已多次强调核电重启，目前来看，福建福清二期、辽宁红沿河二期和山东石岛湾CAP1400国核示范工程有望先得到重启批复。
　　
　　“除了业内说的3个项目外，福建漳州核电项目、辽宁徐大堡核电项目也都有可能。”江苏核电有限公司（以下简称江苏核电）一内部人士透露，早在2013年，上述几个核电项目就已开始进行设备采购。据其透露，目前多个核电项目的设备采购工作已“悄然”开展了一年多时间，厂房土建也在如火如荼进行中。
　　
　　“福清的（项目）近跟我们采购相关设备，之前也来过我们这里询价，目前已经下单了。”另一位核电设备人士这样说道。
　　
　　在业内人士看来，沿海核电重启基本已经准备就绪，只待发令枪响。“现在对核电重启反应强烈的是核电单位，比如中核集团、中国广核集团、国家核电技术公司（以下分别简称中核、中广核、国核技）以及其他核电设备制造单位。但另一方面，核电的普及工作依然还要加强。”上述江苏核电人士表示，由于此前核电审批停滞了4年多时间，不少项目长时间处于停工状态，人员流失较为严重。
　　
　　在林伯强看来，重启核电是一个循序渐进的过程，核电领域的相关人才还需要进一步培养，“即便核电审批重启也不是一下子出来好几个项目，还有足够的时间去培养核电技术人才，当然，抓紧培养相关核电人才也是必要的。”
　　
　　实际上，自2014年以来，多次表示要尽快重启核电。
　　
　　数据显示，2014年国内新建核电项目数量依旧为零。根据《核电中长期发展规划(2011-2020年)》要求，到2020年前，中国在运核电装机达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。截至目前，中国运行核电机组22台，装机容量达2029.658万千瓦，在建的核电机组有26台，约2800万千瓦。
　　
　　林伯强说，基于此，中国还需要在2015年投入8到9台核电机组方能完成目标，如果还迟迟不重启，2020年目标将很难完成。目前看来，沿海核电项目有望在2015年一季度获批。
　　
　　核电进入大扩张时期
　　
　　2014年11月19日下发的《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》提出“研究论证内陆核电建设”，意味着内陆核电的重启提上日程。2014年12月，国家将核电项目列入国家重大工程建设包，并引入社会资本加快核电建设。
　　
　　按照《规划》的要求，在2015年前，中国在运核电装机达到4000万千瓦，在建1800万千瓦；到2020年前，中国在运核电装机达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。尽管中国高层在2014年屡次要求“抓紧”启动沿海核电项目，但是2014年国内新建核电项目数量为零。
　　
　　业界普遍估计，2015年一季度会审批几个核电项目的建设。“今明两年可能启动沿海地区新的核电项目。”能源局核电司司长刘宝华曾在2014年12月时称。而原能源部部长黄毅诚也曾公开表示，中国制定的核电发展计划是很难完成的，而要想完成目标，在2015年需要投入9台核电机组方能完成目标。
　　
　　2015年显然是关键的一年。业内人士傅子恒表示，核电依然会是今年投资的主要热点。受政策青睐，未来空气治理的压力，核电正处于大扩张时期。
　　
　　在投资布局方面，多家券商表示看好核电板块。分析师乔永远判断，核电主题仍处于拐点强化期，还远未进入订单驱动的扩展阶段，是跨年度配置的拐点型行业性主题。
　　
　　而从目前看，核电可贯穿整个2015年的大主题，海外营销、“走出去”值得期待。同时，国内核电项目重启后，后续核电装机规划的调整以及项目核准及开工的节奏直接影响核电板块相关投资标的的选择以及空间判断。在“安全发展核电”的战略思想指导下，核安全设备市场将受益。
　　
　　同时，无论从技术成熟度、成本角度还是清洁程度来看，核能都是新能源中产业化前景明朗的，有非常大的成长空间。预计2015年核电股将会出现分化，由于行业向成熟方向发展，概念对股价的影响将逐渐被业绩取代；同时，由核电股引伸出的细分行业将在今年获得市场的关注和挖掘。
　　
　　增加核电，中国的现实选择
　　
　　近年来，雾霾频发，燃煤是大气污染的主要来源。核能属于低碳、密集性能源，以核能发电代替燃煤发电，对削减温室气体排放量的潜在贡献非常明显，同时也是减少我国环境污染的现实有效途径。
　　
　　上世纪90年代中期，我国曾对煤电链和核电链产生的环境危害做过比较，当时的结果是：从大气污染物排放来看，正常情况下，燃煤发电向环境排放二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等污染物，而核发电不产生任何大气污染物；从放射性流出物排放来看，煤中含有天然存在的原生放射性核素，通过燃煤电厂的烟尘排放到环境中，而核电链向环境排放的气态和液态流出物远低于天然本底水平，产生数量很少的固体废物作封闭处理，没有外排。总的来说，煤电链对公众产生的辐射照射约为核电链的50倍。
　　
　　值得一提的是，国家能源局原局长张国宝曾表示，对于煤炭占一次能源67%的中国来说，增加核电是一个现实的选择，它没有温室气体排放；同时，沿海建设的核电站都用海水冷却，大大节约了淡水资源。
　　
　　因此，国务院2014年年底印发《能源发展战略行动计划(2014—2020年)》提出，在采用高安全标准、确保安全的前提下，适时在东部沿海地区启动新的核电项目建设，研究论证内陆核电建设。到2020年，核电装机容量达到5800万千瓦，在建容量达到3000万千瓦以上。
　　
　　但“大力发展核电”并非易事。“我国在建设一些大的项目时，往往会出现两种不同的声音。”黄毅诚说，“又有一批专家出来反对，好在这次还没有核电专家反对，由于一些反对者是大专家、是院士，对的决策产生了不小的影响。”反对者认为，2011年发生的日本福岛核电事故再一次证明，核电是一种高风险的能源。
　　
　　“人类所从事的所有活动都有一定的风险，只是风险的可接受程度与减少风险需付出的代价不同。”环保部核与辐射安全中心副总工程师陈晓秋在日本福岛事故发生后表示。
　　
　　为了体现核电的安全性，核电有“两个千分之一”的定量安全目标：，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的急性死亡风险，不应超过由于其他事故而普遍受到的急性死亡风险的0.1%；第二，反应堆事故对核电厂附近的个人或居民群体可能产生的晚期（癌症）死亡风险，不应超过由于其他原因产生的癌症风险的0.1%。
　　
　　研究表明，只要核电厂每堆年发生堆芯严重损伤的概率小于万分之一，每堆年发生大量早期放射性释放的概率低于十万分之一，就能实现两个千分之一的安全目标。