实现化肥零增长
农业部3月17日表示,将在全国范围内实施化肥使用量零增长行动,力争到2020年主要农作物化肥使用量实现零增长。“从2015年到2019年,逐步将化肥使用量年增长率控制在1%以内。到2020年初步建立科学施肥管理和技术体系,科学施肥水平明显提升。”农业部种植业司司长曾衍德说。
根据行动方案,2020年将实现施肥结构进一步优化,氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理,有机肥资源得到合理利用;实现施肥方式的进一步改进,盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制,传统施肥方式得到改变;实现肥料利用率的稳步提高,从2015年起,主要农作物肥料利用率平均每年提升1个百分点以上,力争到2020年,主要农作物肥料利用率达到40%以上。
此外,我国还将在全国范围内开展农药使用量零增长行动,力争至2020年实现农药使用总量零增长。据统计,2012年至2014年农作物病虫害防治农药年均使用量31.1万吨,比2009年至2011年增长9.2%。
化肥过量加速土壤“崩溃”
“我国年化肥使用量世界位,占世界的三分之一,相当于美国、印度的总和。”农业部总经济师钱克明日前在全国两会上说。
化肥是农业生产必要的生产资料之一,对土壤养分的补充起到关键作用。然而有调查发现,过量施肥对土壤造成的损害却与日俱增。
“土壤侵蚀、酸化和盐碱化是当前我国耕地退化的三大主要表现。其中,土壤酸化的主要推手之一就是化肥的过量使用。”中国农业大学环资学院教授张福锁介绍,自然界土壤PH值下降一个单位需要上万年,但我国耕地PH值下降0.5个单位却只用了30年,土壤酸化速度之快令人咋舌。
化肥的过量使用还会给土壤有机质带来损害。“东北肥沃黑土层的有机质正遭破坏。形成1米厚的黑土层需3亿年,而现在的退化速度是1年1厘米。如果再不注意控肥,我国农业可持续发展将受严重威胁。”沈阳农业大学教授陈温福说。
中国拥有地球上7%的耕地,但化肥和农药的使用量却是总量的35%。对此,经济学家茅于轼此前也表示,应摒弃高农药、高化肥、高残留、高污染的农业生产,推广保护环境和实现资源持续利用的生态农业。
“零增长”助土壤修复步入又一春
与水和大气不同的是,土壤是90%污染物的终受体,比如大气污染造成的污染物沉降,污水的灌溉和下渗,固体废弃物的填埋,“受害者”都是土壤。面对这一复杂的治理对象,农业部的一纸文件,正体现着国家对环保、土壤质量的重视。
在今年两会政府工作报告上,耕地质量问题再一次被聚焦,作为农业领域的全国人大代表、国家缓控释肥工程技术研究中心主任万连步提议,推进土壤改良修复工程,全面提升耕地质量。
用8%的耕地,生产了21%的粮食,但同时化肥消耗量占35%。肥越用越多,地越种越馋,这是我国粮食“十一连增”背后的尴尬现实。
化肥是粮食的“粮食”,化肥的使用为我国粮食连续丰收立下“汗马功劳”,然而专家指出,我国化肥使用存在过量使用、盲目使用的问题,不但损耗基础地力,增加种粮成本,而且危及农产品质量安全,总量控制、科学施肥势在必行。
随着相关法规已列入立法规划,以及控肥减肥措施的相继出台,这两年将会是土壤修复领域政策密集颁布的时间,而随着政策逐步趋向完善,将有效推动治理需求的释放。有固废领域研究院预测,2015年我国土壤修复市场规模将达到400亿元。