政府充分展现责任担当 环保否决权成为一道铁闸

　　【中国环保在线 行业动态】先是重庆小南海水电站项目，后是海口环保部门一季度否决了3个不符合环保的建设项目，凸显了其重视环保、履行职责的决心，值得我们为其点赞。环保“否决权”应成为项目建设审批一道越不过、绕不开的铁闸。　　据媒体报道，为保证空气质量，根据今年《海口市城市管理六大专项整治工作方案》，海口已采取周巡查、周通报，月考核月排名等多项措施，保障大气污染整治工作逐项落实到位。今年一季度，海口环保部门共否决了3个不符合环保的建设项目。
　　
　　面对不符合环保要求的建设项目，海口没有出于政绩和GDP考虑果断否决，充分体现了政府的责任担当，凸显了其重视环保、履行职责的决心，值得我们为其点赞。在海南建设旅游特区的当下，在保护环境、向绿色GDP看齐的大时代背景下，海口无疑发出了清晰的信号。
　　
　　这难免让人想起不久前的重庆小南海水电站项目，争议多年，环保部于日前印发《关于金沙江乌东德水电站环境影响报告书的批复》，明确否决了小南海水电站。
　　
　　曾几何时，我们为了政绩为了GDP，甚至一些人一些地方为了私利，给不环保项目大开绿灯。虽然带来了政绩、带来了GDP的增长，却同样带来了环境的污染，陷入先污染后治理的困局，社会经济为此付出惨重代价。经济面临转型升级，举国倡导发展绿色经济，可持续发展理念越来越深入人心，环保“否决权”应成为项目建设审批一道越不过、绕不开的铁闸。
　　
　　根据环境保护法、环境影响评价法、《建设项目环境保护管理条例》等法律法规规定，类似于小南海水电站这类重大项目，必须经过环保部环评审批。这意味着环保部对重大项目拥有“否决权”。从相关资料看，环保部每年都会否决很多大项目，比如2013年否决项目达32个，涉及投资高达1184亿元。
　　
　　现实情况来看，“未评先建”、“未批先建”、“边建边评”的违法建设项目还是不少，其中不乏一些大项目。目前环评审批的外部压力很大，一方面是压力来自于稳增长。如果严格依法审批，某些重大投资项目就会被否决，难以上马，这会影响到地方经济发展。另一方面，压力来自于外部的权力、关系、人情等干扰。即环评审批很难保持独立。
　　
　　拥有环评审批资格的各级环保部门，敢不敢、能不能动用“否决权”，既是对其执法态度的一种考验，也是对其职业良知的一种检验。按理说，如果某些建设项目明显不符合法律法规规定，应该坚决不批（即坚决否决）；如果某些建设项目影响自然保护区，应该坚决否决。而且，对于已经否决的项目，还要防止其偷偷上马，或者警惕其“公关”。
　　
　　建设生态文明，不是一句空话。人们希望环保部门硬气起来，就是因为一些项目的建设，对生态环境的破坏无可挽回、不可逆转。可见，环保部门要硬气不容易，希望各级环保部门，都能够从公众的点赞中读懂期待，从而汲取力量。而地方政府以及投资方，也不应该视“否决”为“对着干”，感觉“没面子”，而应该当作是按法规办事、遵循自然规律应有之举。这样，大家才能一起保护生态资源，给子孙后代一片绿水青山。