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高源禹
【中国环保在线 新能源设备】日本福岛核事故发生后，中国对新建核电项目的审批一度缓慢。而现在，随着政策扶持力度的加大，这个行业正重新走入春天。
核电产业正步入发展春天 “造船出海”仍需时日
“福岛事件使国内核电产业发展进入几年的寒冬期，随着中国制造2025出台，核电产业正在迎来发展的春天。同行们要对核电发展有信心！”在5月21日举行的中国核能大会上，发改委合作中心能源研究所所长王进这样表示。
近日《中国制造2025》正式出台，核电亦将加速“走出去”的步伐，中国的目标是要实现由核电大国向核电强国的转变。世界核能协会中国区总监弗朗索瓦·莫兰对核电产业发展的前景也充满信心。“未来，核产品和核服务采购市场的规模将达到5750亿美元。其中，老化的反应堆机组在2030年将要拆除，这部分也将带来920亿美元的投资。”
王进认为，国内雾霾频发，环境对能源结构调整的压力巨大，此外，气候变化对碳排放的减排诉求也倒逼着能源的清洁化转型。“核电，将成为未来清洁能源中的重要支柱产业。”他同时提醒道，中国核电走出去对国内产业发展有利，但不能太过于急功近利，核电项目建设耗资大，还有一些政策法律障碍，“中国核电走出去，需要时间”。
2020年之前，国内项目新增投资约5000多亿元
世界核电产业的复兴，正在中国得到积极推进。
中国核能行业协会副秘书长徐玉明5月21日在第十一届中国核能大会上表示，预期今年国内还会有4—6台机组得到核准，4—6台机组投入运行。到今年年底，运行机组的总装机容量将达到30GW，核电发电量将进入世界前三位。
相关的预期，来自国家能源局核电司司长刘宝华。日前，刘宝华在“中国工程院/国家能源局第三届能源论坛”上指出，按照《核电中长期发展规划》的要求，今年国内争取新核准开工8台左右的核电机组。他同时表示，在世界先进的核电技术发展中，中国已在若干领域处于和示范地位，核电科技研发、设备制造、设计建设能力正在快速提升。“可以说，经过几十年的发展，我国已经跻身世界核电发展的方阵。”
“按照规划要求，到2020年，中国核电在运在建总装机将达到8800万千瓦，这意味着2020年之前，还要新建3500万千瓦，平均每年开工5—6台机组，新增投资约5000多亿元人民币。”徐玉明指出，“以华龙一号、AP1000、CAP1400为代表的三代核电技术将成为中国未来核电规模化发展的主流。”
而在“走出去”方面，中国核电的机遇正在增加。
目前中国自主核电品牌正积极登陆欧洲、南美洲、非洲、亚洲，已经走向巴基斯坦、英国、阿根廷、南非、土耳其等国家。刘宝华介绍，目前14个国家正在建设核电机组，40多个国家正在积极谋划发展核电。
业内分析人士表示，核电“走出去”已经上升为国家战略，并得到政府高层的“推介”，这是的。而且，发展核电的趋势已经清晰，市场空间十分广阔，中国核电的机遇从国内到国外两个方面都值得期待。尤其是随着国家“一带一路”战略的实施，核电发展正面临着新的契机。
打响核电“出海”
面对巨大的海外核电市场，我国近些年加快了核电“走出去”的步伐，主席和总理亲自到各国推销中国核电技术，中广核也于2014年在法国注册成立了中广核欧洲能源公司加强海外拓展，中国核电显著加强与国外的核电项目合作，目前已在多国取得实质性进展。
2015年4月21日，中国将向巴基斯坦出口5座“华龙一号”核反应堆，涉及金额约为150亿美元。这是目前为止，中国核电业规模大的出口项目。核电出口，是国家主席此次巴基斯坦国事访问中的重要议题之一。中巴双方将签署《中核集团和巴原委会关于在巴基斯坦新建ACP1000/华龙一号核电机组的框架协议》。根据框架协议，中核集团计划再向巴基斯坦出口五台核电机组，机型均选择为百万千瓦级核电机组“华龙一号”，即中核集团自主研发的ACP1000核电技术。
与此同时，4月21日当天，中广核集团、中核集团与法国电力公司在北京联合举办了英国新建核电站供应链大会，推动“华龙一号”三代核电英国落地。“福建是海上丝绸之路的起点，英国是海上丝绸之路的终点。‘华龙一号’落地英国将是一带一路战略的好实践。”英国首相戴维•卡梅伦表示“该举措使英国核产业重获新生，为英国带来成千上万的工作机会及长期安全可靠的基本负荷电力。”
美国同样积极谋求与中国的核电合作，美国总统奥巴马近日致信国会，请求国会批准续签美中和平利用核能合作协定，他表示该协定有利于推进核不扩散和维护美国外交政策利益。美核能行业对政府推动延长美中和平利用核能合作协定表示支持。美国核能研究所总裁费泰尔21日发表声明说，中国核能行业的发展有助于继续减少碳排放，这对应对气候变化有利。
“走出去”尚面临挑战 迎来巨大机遇的同时，我国核电产业的发展也面临挑战。王进指出，我国截至2014年底只有177堆年的核电运营经验，相比核电大国如法国的2000堆年经验，显得比较少。
“纵观中国核电30余年的发展，在核电设计、建造和运行方面虽然积累了大量经验，但是在核安全各领域的基础科研与核电先进国家仍有差距。”王进说。
此外，世界上50%的核电站为内陆核电站，而我国所有核电站全部分布在沿海地区，内陆核电建设规划因日本福岛核电事故全部暂停。“民意的理解、支持和政府的决心也是影响内陆核电站建设的因素。”徐玉明说。
“从商业运行上看，AP1000作为美国先进的三代技术，世界上仍无商运经验。”王进指出，“我国的“华龙一号”及CAP1400作为我国自主研发的三代技术代表同样缺乏商运的经验支撑。而目前因环境、邻避等影响，国内核电机组建设的进度相对滞后，以目前的装机容量及建设周期，要实现2020年的总装机目标仍有一定难度。”
如何解决融资问题，是摆在所有企业面前的共同挑战。弗朗索瓦·莫兰指出，每个国家投融资的政策都不同，核电企业在国外拿项目之前，要先与各地的政策、法律、监管等进行磨合。
他表示，目前，在英国、土耳其都有一些不错的核电项目，“但在英国等一些国家的监管机构，要拿到许可必须先通过评估。中国的“华龙一号”也要经过2年评估才能确定是否给许可，不是很快就能搞定。”
虽然核电走出去充满挑战，但中国广核集团技术总监唐文忠仍对其前景表示乐观，“核电走出去，不仅仅是要推进单个项目，而是要带动整个核电装备制造产业走出去，真正实现资金、技术、装备、工程服务、运营服务一起走出去。”
“随着中国制造2025的出台，核电产业正在迎来发展的春天。”王进表示。
(本文资料来源：21世纪经济报道、中国能源报、中国科学报、中国投资咨询网)
