【中国环保在线 政策法规】《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》7月1日正式实施，业内表示，本次再生资源增值税退税政策促进行业规范化，加速行业发展，对推动行业的规范化具有重要意义。预计未来3~5年，将是再生资源化行业发展的黄金期　　近日，财政部、国家税务总局发布了《关于印发〈资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录〉的通知》(财税〔2015〕78号，以下简称“《通知》”)，决定对资源综合利用产品和劳务增值税优惠政策进行整合和调整。
　　
　　该目录将于7月1日正式实施。该政策与原有《关于调整完善资源综合利用产品及劳务增值税政策的通知》（财税[2011]115号）相比较，主要是增加了对再生资源类的税收优惠，给予相关综合利用资源及产品30%-70%的增值税即征即退优惠。
　　
　　《通知》将原有免征增值税再生水、以废旧轮胎为全部生产原料生产的胶粉、翻新轮胎、生产原料中掺兑废渣比例不低于30%的特定建材产品、对销售自产的以建(构)筑废物、煤矸石为原料生产的建筑砂石骨料、污水处理劳务、垃圾处理、污泥处理处置劳务等项目，调整为按不同比例享受即征即退优惠政策。
　　
　　业内表示，本次再生资源增值税退税政策促进行业规范化，加速行业发展，对推动行业的规范化具有重要意义。由于行业属性，再生资源行业中企业差距非常大，且存在大量的无牌照作坊，存在不缴纳增值税情况，致使规范化企业在竞争中长期处于不利地位。本次政策的出台将利好于规范化程度高的大型拆解企业，利于整个行业的良性发展。
　　
　　再生资源回收以物资不断循环利用的经济发展模式，目前正在成为潮流，废钢铁回收利用是其重要组成部分，在钢铁工业节能减排、转型升级方面扮演重要角色。“日前再生资源行业期盼多年的退税政策终于尘埃落定，文件自2015年7月1日起正式执行。虽然在所有再生资源中废钢仅退税30%，属于退税额度少的产品，与前几年废钢行业期待的50%退税政策仍有差距，但至少给目前正处于‘水深火热’中的废钢贸易商以及废钢加工企业带来一丝丝希望”。有分析师说道。
　　
　　预计未来3~5年，将是再生资源化行业发展的黄金期。政策层面，电子废弃物目录的扩容，汽车零部件再利用的放开、行业规范性政策的出台，以及本次再生资源增值税的退税，将大大促进行业发展；而报废的加速，致使电子废弃物拆解量有望从14年的6000多万台发展到3年后年拆解量超2亿台，汽车拆解量从100多万辆上升到1000万辆。而行业回收的互联网化进程正在进行，以及资源提取深加工化的深入、并购整合的加速，大企业市场份额有望急速攀升，行业有望孕育出千亿市值大公司。
　　
　　增值税退税政策提升企业盈利能力，利好行业长期发展，国内回收利用企业直接受益。按照企业国内回收占比及弹性大小，建议依次关注A股再生资源相关标的：格林美、ST秦岭（中再生）、东江环保、桑德环境、赤峰黄金、豫光金铅、怡球资源等。
　　
　　税收优惠仅是再生资源行业政策利好之一，未来环保要求全面升级将推动多领域再生资源潜在需求释放，相关配套政策红利将着力于回收体系建设，回收渠道整合能力将成为核心竞争力。相关有望借力资本市场 互联网进行产业链垂直整合，实现回收 利用一体化，大幅提升盈利能力，重塑行业竞争格局。