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据悉，新的规划的内容包括开发利用规划和工作规划，是一个推进地热长期发展的规划，包括政策如何补贴等内容。但目前规划刚刚开始做，预计要到明年出台。规划并不仅仅是为了“十二五”的100MW装机目标--可再生能源“十二五”规划提出，到2015年，地热发电装机容量将达到100MW。此外，2013年2月，国家能源局等四部门曾发布《促进地热能开发利用的指导意见》。意见指出，到2015年，全国地热供暖面积达到5亿平方米，地热发电装机容量达到10万千瓦，地热能年利用量达到2000万吨标准煤。
地热能是可再生能源的一部分，需要政策推动，但此前国内并未将其作为重点发展方向，并没有像风能、太阳能一样作为重点发展方向，也没有相关的补贴政策，也没有形成产业。
中国地热行业并没有形成完整产业体系，主要是因为可再生能源均需要政策推动，而地热还不是国家主推的可再生能源发展方向，目前还没有出台相关的补贴政策。虽然目前没有补贴政策，但能源局和中国工程院均有相关研究项目，关于目前制约地热发展的瓶颈，是技术问题、政策问题还是资源禀赋问题？该如何开发利用？所有的问题都在研究中，工程院做完相关的研究之后会形成方案和建议报送国务院。
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