要解决目前日益突出的大气污染问题，除了采取必要的应急措施，更需要强有力的法律法规约束。一方面，各种规定措施能否保证实施到位，需要相应的法律制度进行保障，需要靠法律的加以落实。另一方面，各项措施、方案的制定还要寻求法律依据，哪个措施该有，哪个不该有，违规行为该如何处罚，都要依法办事。在法律的制定上，需要重点突出以下几个方面。
　　
　　1、要“严”，从严打击违法者。加大对大气污染的处罚力度，增加相应的处罚方式，尤其要提高违法者的违法成本，将相应的刑事处罚纳入到环保处罚体系中。
　　
　　2、要“细”，有没有好的细则，是执行的关键。要对大气污染违法进行详细的处罚规定，如限行日未停驶如何处理，工地未对裸露渣土进行覆盖怎么处罚，露天烧烤没收摊怎么追究，做到有条有款有依据。
　　
　　3、要“行”，必须具有可行性。大气污染防治法规涉及到公众的日常生活，对公众生活、工作各方面造成的不便影响和成本需要全面考虑。为人民利益制定的大气污染法规，同时要将对人民生活的影响降到zui低。
　　
　　解决雾霾，更需要硬制度，一个严格的、操作可行的法律法规是治理雾霾的根本途径。从这个意义上讲，我们为一些地方出台应急预案而倍感欣慰的同时，更希望像京津冀这样的大气污染防治重点区域，能够先行出台一些更严格、更细致、更易操作的地方法规，并在经过实践的验证后，能够在其他地域加以推广和复制。
　　
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