一、“产业公地”概念下的制造业

　　美国学者加里·皮萨诺和威利·史在《制造繁荣：美国为什么需要制造业复兴》一书中提出了“产业公地”(Industrial Commons)的概念，并据此论证了发展制造业的重要性[2]。产业公地的现实形态类似国内的产业集群(或产业园区)，是能够对多个关联产业的创新提供支持的技术或服务等相关能力的集合。与自然界生态系统类似，产业公地上的每一“物种”(包括竞争对手、供应商、消费者、工人和诸如大学之类的机构)都必须维持各自的*优势以保持竞争位置，并间接地使彼此从关联中获益。例如，精密工具制造者群体开发了一种金属加工工具，这种金属加工工具对于制造复杂纺织机械非常关键(鲁淑，2015)。但是，如果生态系统中某一成员(如一组重要的供应商)数量减少或能力削弱，那么这些资源的退出将导致其它成员生存能力面临降低或减弱。

　　以美国消费电子制造企业外迁为例，由于追求劳动力低成本，电子企业决定将生产成熟产品的制造工厂迁往亚洲。伴随着消费电子产品制造环节外迁，产业链上的研发环节，特别是锂电池的研发力量也迁往日本、韩国和中国台湾等国家和地区。随着市场需求转向小巧、轻便和更强大功能的便携式计算机和个人终端，亚洲顺其自然地成为该领域的创新中心。因此，固然锂电池技术发源于美国，但由于产业迁入，亚洲在可充电锂电池研制和生产上逐渐占据了主导地位，亚洲企业已成为了电动汽车可充电电池的主要供应商。