【中国环保在线 污水处理】如今，南水北调中线工程即将正式通水。汉江上游丹江口水库的一库清水，亦将通过千里干渠一路向北，经河南、河北送抵天津、北京等地，沿线都将受益。然而，在水源地问题上，鄂豫陕三地打起了暗战，互不相让。
　　　　
　　三地争当“水源地”
　　
　　11月6日，一篇党报文章被微博网友翻出，陕西安康、河南南阳、湖北十堰关于”水源地”名号之争浮出水面。
　　
　　10月30日，陕西省安康市党报《安康日报》曾刊文《南水北调水源地到底在哪里？》，将矛头直指河南南阳和湖北十堰。
　　
　　报道称：”南水北调的中线水源地到底在哪里？这应该是一个十分简单的常识。是汉江之水送到北京，汉江怎么会在河南南阳？汉江之水引向北京，南阳只是引水工程流经地。汉江下游湖北段流向长江，十堰只是因为丹江口水库蓄水后，提升引至河南，再流向京津，十堰只是南水北调的蓄水地。”
　　
　　早在10月6日，安康市政府一名知情人士在接受媒体采访时表示，丹江口水库66%的水量来自安康，安康决定了丹江口水库的水质，与湖北十堰和河南南阳相比，安康市的宣传太少了，这次是为了正名。
　　
　　事实上，该“檄文”的背景是南阳和十堰对南水北调中线水源地的迅猛宣传攻势。
　　
　　11月初，在相关媒体走访南阳后发现，该市高速公路以及主要街道均醒目矗立着“南水北调水源地”、“南水北调渠首所在地”等标语广告牌。
　　
　　南阳打出的口号为“南水北调源起南阳”。早在两会期间，南阳宣传片在北京天安门广场大屏幕以头条形式正式播放，每天循环滚动播出，《南阳日报》称此举是为了宣传南阳为南水北调中线工程做出的巨大牺牲和贡献，叫响南阳渠首水源地品牌。
　　
　　与此同时，十堰也不甘示弱，在其南水北调上喊出的口号为“水为媒源头情”，有关南水北调水源地的标语同样在十堰下辖的丹江口市主要街道随处可见，“南水北调中线工程水源地十堰”的说法也频频见诸报端。“十一”黄金周前夕，十堰市旅游局等单位开展系列宣传活动，推介“南水北调之源”系列精品旅游线路。
　　
　　为争取更多政策扶持
　　
　　汉江起源于陕西省汉中市宁强县汉源镇，流经陕西省安康、商洛等地，在湖北省、河南省交界处与丹江汇入丹江口水库，南水北调中线工程全长1400多公里，从丹江口水库取水，经总干渠输水至河南、河北、北京、天津，其渠首枢纽位于河南省南阳市淅川县九重镇的陶岔村，从11月1日开始进行通水试验。
　　
　　而就安康的说法，南阳并不认同。
　　
　　日前，南阳市委宣传部一位要求匿名的负责人指出，南水北调中线的渠首枢纽在河南省南阳市淅川县境内，丹江口库区一半左右的面积在南阳，这都毋庸置疑。宣传“南水北调中线的水源地是南阳”是出于综合考虑，是为了宣传南阳，会拉动旅游等方面的发展。
　　
　　此外，十堰市市委宣传部一位马姓负责人也表示，丹江口水库大部分水域都在十堰市下辖的丹江口市境内，丹江口市就像是“大井”，河南南阳只是把水放出去的地方，是南水北调中线调水的水，丹江口大坝加高后，水漫到了南阳境内，所以南阳说是水源地还有些道理，但安康只是汉江流经的地方，怎么能说是水源地？
　　
　　据前述安康市政府知情人士透露，安康也想对外宣传自己。为保护水质，安康关闭了近300家企业，政府财政状况受到影响，2014年4月，经国务院同意,安康被国家发改委、国家环保部确定为“国家主体功能区建设试点示范市”，其首要任务是保护和修复生态环境等，陕西仅有安康位列其中。安康超过80%的土地限制开发，对其水源地的宣传能够帮助当地争取到更多的政策扶持，对经济产生良好促进作用。
　　
　　多方博弈水源地管理权
　　
　　其实，早在陶岔变身南水北调中线工程渠首之时，就曾出现过一次管理权争夺战：按原计划，负责渠首建设的，应该是南水北调中线水源公司，这也是长江委始终坚持的。
　　
　　令人意外的是，负责建设的单位却是水利部淮河水利委员会。这是包括地方政府、汉江集团、中线水源公司、中线建管局多方博弈争夺渠首管理权的结果。
　　
　　1995年，水利部丹江口水利枢纽管理局改制而成汉江集团，尽管保留了“水利部丹江口水利枢纽管理局”的牌子，但已基本无执法权。汉江集团的管理范围，限于水工建筑物及大坝警戒区内，对消落区、农业提灌、旅游开发、引汉渠首等都没有管理权。管住了“水缸”，管不住“”。
　　
　　汉江集团信息中心副主任刘松在接受采访时曾指出，“群龙治水”的背后是利益之争，谁控制了水源地，谁就控制了中线大卖水权。
　　
　　公开资料显示，淮河水利委员会对承接陶岔渠首水利枢纽的工程建设也感意外，按照惯例，长江流域的水利工程建设管理应由长江委负责，淮河水利委员会应该负责淮河流域的水利工程建设管理。按照中线水源公司的说法，指定淮河水利委员会来建设，就是考虑工程建成验收完后，淮河水利委员会直接走人，与渠首管理没有任何瓜葛；倘若让中线水源公司建设，建成后，中线水源公司自然就会成为管理者，这是其他争夺者不愿接受的事实。
　　
　　中线水源公司被赋予的主要任务是大坝加高工程的建设。据丹江口市委相关人士说，中线水源公司很可能被撤销。而中线水源公司综合部相关负责人认为，“国务院南水北调办关于公司去留方案暂时还未定。”
　　
　　目前，《南水北调工程供用水管理条例》规定，国务院水行政主管部门负责南水北调工程的水量调度、运行管理工作。如此，实际水量调度权在水利部。但刘松认为，具体方案还未终定夺。
　　
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　　448亿立方米
　　
　　工程规划终年调水规模为448亿立方米，相当于3135个西湖的水体容量。
　　
　　4350公里
　　
　　南水北调工程在规模及难度上国内外均无先例。其中东线、中线及西线干线总长度达4350公里。正在建设的东、中线一期工程干线总长为2899公里，包含单位工程2700余个，不仅有通常的水库、渠道、水闸，还有大流量泵站，超长超大洞径过水隧洞，超大渡槽、暗涵等。沿线6省市一级配套支渠约2700公里，总长度达5599公里。南水北调工程建设管理的复杂性、挑战性都是以往工程建设中不曾遇到的。
　　
　　5亿人
　　
　　工程规划完成后，受水规划区约5亿人受益。仅东线、中线一期工程直接供水的县级以上城市就有253个，直接受益人口达1.1亿人。
　　
　　34.5万人
　　
　　为保护南水北调中线水源，湖北省丹江口水库大坝加高工程涉及移民安置34.5万人，其中湖北省18.1万人、河南省16.4万人。丹江口移民搬迁，其规模、强度等相当于一次集团军作战。河南省移民搬迁700多个日日夜夜，将近200个批次的浩荡迁徙，16万多人的时空转换，投入服务人员20万人次。湖北省投入2万多名干部，安排1万多台次车辆，组织120批次搬迁。他们为调水工程作出了很大贡献。