长江经济带建设思路大调整 用新发展方式创造新奇迹

　　【中国环保在线 污水处理】在重庆召开的关于长江经济带发展的重要会议，释放出关于长江经济带如何发展的重大战略思路和重大战略布局，形成非常清晰的思路，其非常重大的要点就是环境优先，把生态修复和生态保护放在优先发展的战略位置。
　　　　
　　刚迈入2016年，“长江经济带”便成为热门话题，提出了“共抓大保护，不搞大开发”的新的建设思路。他指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。促进长江经济带实现上中下游协同发展、东中西部互动合作，把长江经济带建设成为我国生态文明建设的先行示范带、创新驱动带、协调发展带。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。
　　
　　有人认为，这意味着长江经济带将放慢甚至停止建设步伐。这种理解是不正确的。生态保护与建设发展并非截然对立，事实上，需要转变的是之前不科学、落后粗放的发展方式，要用改革创新的办法推进长江生态保护。
　　
　　长江经济带是几年前就开始预热的“国字号工程”，经由此番的调研进入了实质性落实阶段。“共抓大保护，不搞大开发”的原则，为长江经济带的发展方向和统筹模式定了调子，成为“创新、协调、绿色、开放、共享”五大理念在具体规划上的首轮应用，成为今天环保在国家战略中重要性的一个投射。
　　
　　近些年，长江生态系统警钟不时敲响：长江水质不断恶化，沿线水污染事件多发，威胁用水安全；白鳍豚、白鲟多年不见踪迹，长江江豚仅余千头，物种纷纷告急……
　　
　　“共抓大保护，不搞大开发。”在发展与保护的命题上，这一重要指示给出了明确答案。推动长江经济带发展，就是要从中华民族长远利益考虑，走生态优先、绿色发展之路，全心全意建设生态文明的先行示范带，使绿水青山产生巨大生态效益、经济效益、社会效益。
　　
　　长江经济带不仅是一条有巨大潜力的经济发展带，更是关系子孙祸福的生态屏障带。要在生态环境保护从严从紧的前提下，依托长江水道，统筹岸上水上，正确处理防洪、通航、发电的关系。只有统筹考虑经济社会发展和水资源水环境承载能力，强化长江水资源水环境保护和合理利用，大力实施创新驱动和产业转型升级，切实顺应自然保育生态，中华民族母亲河才能永葆生机活力。
　　
　　在经济新常态下，长江经济带必须实现发展方式转变的重大思路调整，就是长江经济带发展要不同于以往的要速度、要规模、要GDP，而是转变为要生态、要环境、要永续发展、要协调发展、要创新发展、要绿色发展。长江经济带的沿线省市和整个流域的企业家、政府都面临着一个新的战略选择，就是如何实现这种战略思路的调整，如何实现新的动能转换，要用新的发展方式来创造长江经济带的新奇迹。
　　
　　无论是长江上游、中游还是下游，都要做好生态修复工作。当然，由于三大城市群的区位、功能和定位各不相同，经济与社会发展的规模、总量、结构与区域资源、环境有较大的差异，各自面临的问题各不相同，因此，在具体规划上应各有侧重，解决问题的方法也要有所差异，不能“一刀切”。
　　
　　值得一提的是，有业内人士建议，在长江经济带的建设中，应充分保护生态建设得力省市的利益和积极性。众所周知，生态建设是一种具有明显正外溢性的公共产品，一个地区的生态治理，成本由自身担负，正效益却可以外溢到其他地区，地方政府在进行投入和收益、权利和义务的比照时，外溢到其他地区的环保效益难以计算在内，而自身又因环保损失了GDP，这必然会减弱地方政府环保的积极性。这种环保投入换不回环保收益的现状，亟待公平的生态补偿机制弥补，比如在督促长江上游省市承担起更多的环保责任的同时，要求中下游受益省市要对此进行补偿和援助。长江经济带要建立在环保带之上，而环保的成功，终取决于“环保者不吃亏”局面的实现。
　　
　　中国的古诗有言：“共饮长江水”。希望长江的碧水蓝天，不要只停留在诗句里。我们应该不遗余力地改善长江的生态环境。建设美丽中国，我们还有更多的事情要做。