污泥处置与PPP更配 未来污泥处理有望深度结合PPP

　　【中国环保在线 污水处理】未来几年，PPP模式的污泥处理处置工程将有更大的市场。近年来，我国污泥产生量快速增长，成为很多城市的社会病，各方都开始尝试各种手段去解决，这其中，PPP模式被寄予厚望。对污泥处理处置而言，推广PPP模式有助于在污泥处置中加速政企联合，为企业提供极广阔的平台，也是政府解决污泥处置环保问题的策略之一。

　　　　
　　区别于前几年以投资规划为主的政策导向，污泥处置领域在“十三五”推动下，正逐渐达成“PPP强劲需求之地”共识，以解决污泥处理处置不足的问题。
　　
　　资金短缺，污泥偷排现象层出不穷……作为污水处理的副产品，近年来，我国污泥产生量快速增长，成为很多城市的社会病，各方都开始尝试各种手段去解决。
　　
　　《城市建设统计年鉴》显示，截止2014年底，我国污水处理能力已经达到了1.51亿吨/日，污泥的产量超过3500万吨/年(含水率80%)，污泥产率为万吨污水产量约5—10吨干污泥。
　　
　　“在污水处理厂的投融资和工程建设以及建成后的运营和维护环节，应该继续引入BOT、TOT、服务外包、运营维护外包或租赁等多种PPP模式，让社会资本和专业公司参与污水处理全过程，提高污水处理量和处理水平。”上海城投水务（集团）有限公司副总经理、上海城投污水处理有限公司董事长麦穗海此前在“2015（第七届）上海水业热点论坛”如是表述。
　　
　　为解决污泥处理难题，我国污泥处理处置领域逐渐引入PPP模式。据报道，在财政部批PPP模式示范项目中，有9个就是污水污泥处置项目。PPP模式为市场资金进入污泥处置环保行业提供了渠道，也为政府部门减缓财政预算压力。
　　
　　来自西宁的污泥处置项目也证实了这一点。2015年，西宁正式落地污泥处置资源化利用PPP项目。该项目总投资1.5亿元，建设规模达到污泥日处理量450吨，采用特许经营方式进行投资于运营，解决西宁当地污水处理厂产生的污泥处理，解决污泥污染问题，并实现污泥资源化利用，为整个地区的环保工作做出保障。
　　
　　去年4月份发布的《关于推进水污染防治领域政府和社会资本合作的实施意见》，从政策上推动了水务市场全面向社会资本开放，鼓励在水污染防治领域大力推广PPP模式。对于环保企业而言，通过PPP模式承接的污泥处理处置项目将是以往的数十倍，并且形成了企业、社会资本和政府的利益共同体。
　　
　　与此同时，随着PPP模式的加速推广，潜在环保项目订单将加快释放并落地，从而有望催生环保行业高景气度。其中，PPP模式下水环境领域的市场空间巨大，污泥处理处置行业亦然。
　　
　　中国未来城镇化的过程中会产生大量的基础设施建设和公共服务需求，而在政府债务受限的情况下，以政府为主导的融资模式已经不再适用，引入社会资本是的选择。对污泥处理处置而言，推广PPP模式有助于在污泥处置中加速政企联合，为企业提供极广阔的平台，也是政府解决污泥处置环保问题的策略之一。
　　
　　未来几年，PPP模式的污泥处理处置工程将有更大的市场。