创四级联动格局力推水生态 江西打造美丽中国新样板

　　【中国环保在线 环保示范】为贯彻落实党的十八届三中全会精神，落实水利部水生态文明建设总体部署，近年来，江西强势推动水生态文明建设。2015年水生态文明试点建设和自主创建成效初显，市、县、乡、村四级联动水生态文明建设格局进一步夯实，打造了美丽中国的江西样板。

水的演变是生态演变及社会发展的重要驱动力，水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分。为贯彻落实党的十八大精神，加快推进水生态文明建设，水利部印发了《水利部关于加快推进水生态文明建设工作的意见》（水资源[2013]1号），提出把生态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各方面和水利规划、建设、管理的各环节，明确要求加快推进水生态文明建设。

为贯彻落实党的十八届三中全会精神，落实水利部水生态文明建设总体部署，近年来，江西强势推动水生态文明建设，在不断加快水利工程建设的同时，更加注重水利工程建设管理和水资源管理保护以及合理开发利用，加快水生态文明建设。水生态文明建设是生态文明建设的重要组成部分，构建市、县、乡(镇)、村四级联动水生态文明建设格局是实现江西生态文明先行示范区的重要支撑。

在水生态文明建设的大背景下，江西开始全力推进南昌、新余、萍乡3个全国水生态文明城市建设试点，并于2014年6月在全省开展了水生态文明县、乡、村试点建设和自主创建工作。江西成立了水生态文明建设领导小组，制定了工作方案，编制了一系列指导性文件。2014年10月，首批确定会昌县、莲花县和共青城市3个水生态文明试点县，以及22个试点乡（镇）和125个试点村；2015年12月，对市、县评价上报的水生态文明乡村自主创建单位进行了复核。

四级联动水生态文明建设格局已初步构建，江西积极开展试点建设。制定印发《江西省水利厅推进水生态文明建设工作方案》《水生态文明试点建设和自主创建管理暂行办法》和《建设评价暂行办法》。确定了批3个县（市）、22个乡（镇）和125个村为批省级水生态文明建设试点；完成了批省级水生态文明自主创建镇、村的复核，并组织授牌。从省水投融资中每年安排5000万元用于水生态文明建设工作，开展《江西省水生态文明建设规划》编制工作。另外，在江西省申报全国生态文明先行示范区过程中，配合省发改委做了大量的对接和争取工作，起草了《江西省水利厅推进生态文明先行示范区建设工作方案》。

2015年江西省确定了景德镇浮梁县瑶里镇等5个乡（镇）和抚州市金溪县秀谷镇徐坊村等14个村为江西省首批水生态文明乡村，水生态文明试点建设和自主创建成效初显，市、县、乡、村四级联动水生态文明建设格局进一步夯实。

江西省水生态文明乡（镇）、村建设以治理和保护乡村水环境为抓手，大力开展农村门塘沟渠整治，切实保障饮用水水源地安全，加强水系连通，治理农业面源污染，改善河湖水质；生动开展水生态文明宣传教育，深入发掘水文化，促使群众形成自觉爱水护水的良好习惯；健全完善水资源水生态环境管理保护的相关制度措施、村规民约等。本次命名的乡村，基础条件较好，具有地方特色，充分体现了因地制宜、因水制宜、量水而行的水生态文明建设思路，在全省达到水生态文明乡村建设标准，为其他地方提供了示范借鉴。

江西省水利厅表示他们将全面总结经验做法，进一步完善建设管理办法和评价办法，充分发挥首批水生态文明乡村带头示范作用，加快试点建设和自主创建步伐，尽快形成符合实际的水生态文明建设模式。

治水已成我国一项重大任务，任重而道远。无论是现在还是在未来很长的一段时间，治水都将是我国首要任务之一。“用智不如乘势”。把握趋势在于见微知著，认清趋势，这就是明。情况明，才能决心大、方法对。

近日，江西省水利厅又出台了《江西省水生态文明建设五年（2016-2020年）行动计划》，简称水生态文明建设“365行动计划”。

《行动计划》提出了未来五年江西推进水生态文明建设的总体要求和目标，按照“一年见行动、两年见初效、五年见实效”的总体要求，积极转变治水管水理念，高举生态文明大旗，统筹水利建设、管理和改革“三驾马车”，完善水生态文明建设格局，优化水资源配置，逐步建立水生态文明建设制度体系，促进水利可持续发展，逐步实现“人水和谐”的水生态文明建设总目标，并提出2017年和2020年水生态文明建设要达到的具体指标。将成为今后一段时间江西水生态文明建设的具体纲领。

水是生命之源、生产之要、生态之基，既不可或缺又无以替代。发展生态水利，实现人水和谐，是生态文明的必要基础和重要标志，对于强化生态之基、促进人水和谐、实现科学发展具有不可替代的重要作用。

打造美丽中国的江西样板，开创经济与生态“一色”、发展与保护“齐飞”的美好未来，江西走出了一条具有特色的绿色发展新路子。