“十三五”规划环保成亮点 环境税列入立法计划

　　【中国环保在线 行业动态】据悉，十二届全国人大四次会议于3月5日上午开幕，会期共11天半，有9项议程。国家行政学院教授竹立家表示，这次人大会议的重点内容就是讨论“十三五”规划，大的亮点是环境发展、社会发展、民生保障等方面。
　　　　革故鼎新，“十三五”起航。
　　
　　十二届全国人大四次会议于3月5日上午开幕。3月4日，在十二届全国人大四次会议新闻发布会上，大会发言人傅莹表示，本次会期共11天半，有9项议程，除了每年大会要审议的政府工作报告等6个报告之外，还要审查和批准“十三五”规划纲要，审议《慈善法（草案）》。
　　
　　此外，会议期间将在梅地亚中心举行15至16场媒体会，邀请人大和国务院部门负责人出席。3月16日上午大会闭幕之后，国务院总理将举行中外媒体会。
　　
　　针对此次会议的内容，傅莹说：“我认为‘十三五’规划纲要是这次大会的一个热点，也会是一个亮点。”
　　
　　国家行政学院教授竹立家表示，这次人大会议的重点内容就是讨论“十三五”规划，大的亮点是环境发展、社会发展、民生保障等方面。这些内容的比重会非常大，占到了70%左右，而过去只有约30%。
　　
　　十三五’规划纲要是亮点
　　
　　“十三五”规划是实现全面建成小康社会目标的后一个五年规划，2016年是“十三五”的开局之年，今年的全国两会自然备受关注。
　　
　　对于此次人大会议审查和批准“十三五”规划纲要，傅莹说：“我们要用什么样的方案、什么样的措施、什么样的投入实现我们所期待的稳定增长，推进供给侧改革，尤其是‘十三五’规划是2020年实现个百年目标的后一个五年规划，大家有很多关注，也有很多期待，希望能够吃到‘定心丸’。”
　　
　　“我认为‘十三五’规划纲要是这次大会的一个热点，也会是一个亮点”，傅莹介绍，“十三五”规划纲要草案整个起草过程当中，全国人大常委会就一些重点问题作了很多专题调研，各省的人大代表也都参与了起草的过程，这次大家聚到一起开会，肯定会有很多鲜活的思想、建议、意见。另外，这个过程对国家来讲也是一个凝聚智慧的过程，是一个凝聚力量的过程，把大家的想法统一到中央的决策和思想上来。
　　
　　据了解，为进一步介绍“十三五”规划纲要的相关内容，大会专门邀请了国家发改委主任徐绍史作3月6日场媒体会。
　　
　　去年10月，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出，今后五年，要在已经确定的全面建成小康社会目标要求的基础上，努力实现五项新的目标要求，包括：经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高，国民素质和社会文明程度显著提高，生态环境质量总体改善，各方面制度更加成熟更加定型等。
　　
　　对此，竹立家认为，中国处在重大转型期，未来五年，能不能实现全面建成小康社会目标的短板不在经济而在社会民生领域，在五项新目标中，未来发展的亮点和重点就在后面四点上。