餐厨垃圾处理市场渐明晰 黎明前无序状态迎洗牌

　　【中国环保在线 固废处理】近年来，舌尖上的安全越发受到关注，“地沟油”成为百姓谈之色变的食品安全威胁。如何加强城市餐厨垃圾监管和综合利用，消除安全隐患？在巨大的市场需求之下，餐厨垃圾处理行业的发展空间也逐步明晰，又有多大的商机？　　近年来，舌尖上的安全越发受到关注，随着餐厨垃圾问题的凸显和政府部门的日益重视。无论从政策上还是市场上看，餐厨垃圾无害化、资源化处理将是环保行业中一个大有可为的领域。
　　
　　据乐观统计，我国每年产量高达6000多万吨的餐厨垃圾，目前已经达到无害化处理的可能只有百分之十几，处理率非常低。根据《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》要求，到2015年，要在50%的社区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理，到“十二五”末要达到3万吨/日的处理能力。即使按照“十二五”规划来计算，2015年末，我国餐厨垃圾的处理率也只有18%。
　　
　　餐厨垃圾处理的“制式化”路子
　　
　　餐厨垃圾无序流入社会隐患很多，一方面不法商贩加工成地沟油再次上了人们的餐桌；另一方面收集人员用来喂养畜禽间接危害群众健康。所以，城市餐厨垃圾收集必须走“制式化”的路子。何为“制式化”路子？
　　
　　一是要有专业的处理机构。就目前而言，处理餐厨垃圾是一项赔本生意，需要借助政府力量来推进，餐厨垃圾的收集也要像城市污水净化工程一样，要么由政府投资处理，要么扶持企业来完成。总之，要有专门的机构负责处理。
　　
　　二是要有稳定的收集人员。餐厨垃圾不流入社会的前提是必须有正规的处理单位上门定时收集，因此，必须建立一支稳定的餐厨垃圾收集队伍。这样才不会给载有肮脏潲水桶的三轮车收集人员以可乘之机，餐饮店也不会为处理之事而发愁。
　　
　　三是要进行严格的管理。有关部门要对每家餐饮店餐厨垃圾处理情况进行跟踪检查，处理结果要登记备案，保证每一家餐饮店的每一桶餐厨垃圾流向都很明确。除此之外，对违规买卖餐厨垃圾的收购人员和餐饮店依法严厉打击。设立举报电话、短信、qq和微信平台等，畅通市民举报渠道。只有坚持疏堵结合，标本兼治，才能使餐厨垃圾得到科学的处理。
　　
　　科学处理餐厨垃圾的四大手段
　　
　　餐厨垃圾既是污染物又是资源物，管好利用好餐厨垃圾，不仅仅有利于提高环境卫生水平，保障人民健康，还能够充分利用可再生资源，促进循环经济发展，是一项利国利民的民生工程。要科学处理好餐厨垃圾，在制式化路子的基础上，需要做到以下几点：
　　
　　一是认真组织督导检查。工商、公安、卫生等有关部门要加强对“地沟油”整治和餐厨废弃物分类处置的管理，逐级开展督导检查。对工作扎实、效果显著的单位给予鼓励表扬，对问题突出且长期得不到解决的，应通报批评，督促其整改，并追究相关人员的责任。将“地沟油”整治和餐厨废弃物管理，作为创建卫生城市、文明城市等评选活动的重要考核指标。
　　
　　二是充分发挥社会和舆论监督作用。建立健全有奖举报制度，支持鼓励群众积极参与“地沟油”整治和餐厨废弃物管理工作，定期向社会公布问题企业和单位名单，并纳入企业诚信记录，对违法使用“地沟油”的餐饮企业和非法制售窝点予以严厉打击并公开曝光。
　　
　　三是大力开展宣传教育活动。采取多种形式，强化餐饮企业法制教育和诚信教育，让餐厨废弃物科学处理成为餐饮企业的自觉行为。同时对乱排滥放餐饮废弃物的违规企业，要加大处罚力度，促使其自觉维护良好的卫生和生活环境。
　　
　　四是工商、食品药品监管、卫生、公安等部门应加强协调配合，建立健全监督执法联动机制、信息交流和反馈机制，及时通报情况，形成联动打击和整治合力，实现对“地沟油”和餐厨废弃物的全程监管，确保不留隐患和死角。
　　
　　餐厨垃圾处理市场日渐明晰
　　
　　在巨大的市场需求之下，餐厨垃圾处理行业的市场发展空间也逐步明晰。
　　
　　据不完全统计，目前全国已建、在建、筹建的餐厨垃圾处理项目有118座，总计处理能力约2.15万吨/日，与“十二五”规划中提出的“力争达到3万吨/日的处理能力”还有0.8万吨/日的差距。筹建中的40座处理设施，大部分也仅处于完成立项阶段。另外，还有不少试点外城市正在拟建餐厨垃圾处理厂，部分试点城市目前尚未见有餐厨垃圾处理设施建设的相关报道。总体说来，未来几年餐厨垃圾处理设施的建设仍然有很大市场。
　　
　　据业内专家介绍，餐厨垃圾市场，按“十二五”期间每天产生10万吨计算的话，把收运体系全部建成，市场大约需要200亿元（收运体系其中包括垃圾容器、车辆，包括车辆和垃圾容器之间的衔接）；处理处置工程，建处理厂，按吨投资50万~100万计算的话，市场将是500亿~1000亿元；日常运行的话，处理处置厂又分为两部分：一部分是餐厨垃圾；一部分为餐厨废油(地沟油)。包括地方城市的补贴，加起来是140亿元，废油脂是160亿元，每年能形成的市场大约是300亿元；监管体系，很多城市要提升管理水平，搞一些信息系统，包括GPS可视化的定位系统，假如都建成的话，大约能形成20亿元左右的市场。
　　
　　近年来，普拉克、山东十方、青岛天人、宁波开诚、北京洁绿、中联重科等餐厨垃圾处理领域的企业逐渐活跃，相关项目推进较快。与此同时，在巨大的市场发展潜力之下，餐厨垃圾处理行业也迎来了一群“野蛮人”。目前，北控、光大、首创等大型国企及上市企业也通过收购、并购等手段强势介入餐厨垃圾处理市场，抢占地盘、瓜分市场蛋糕，成为环保领域又一热门细分领域。
　　
　　但是，目前来看，餐厨垃圾处理行业仍处于起步阶段，存在着管理政策欠缺、技术路线单一、运营模式不成熟等问题。我们预计，进入“十三五”之后，餐厨垃圾行业必然出现重新洗牌的局面。而目前，餐厨垃圾行业仍处于“黎明前”的无序竞争状态。