抢占绿色产业制高点 重庆尽显生态魅力

　　【中国环保在线 环保示范】“变更好了”，为了这四个字，重庆人坚持绿色发展，实施“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”五大环保行动，踏踏实实修复生态环境。党的十八大以来，重庆累计完成生态环保投入近千亿元。生态优先，加快建设生态文明城市，如今，重庆人已享受到绿色发展的甜头。
　　　　
　　重庆坐落在群山环抱中、长江与嘉陵江交汇处，素有“山城”、“江城”之称。山水的连绵造就了这座城市的独特魅力，特殊的地理位置也注定了其不平凡的使命。三峡库区是长江流域重要生态屏障和全国资源战略储备库，而重庆地处长江中上游、三峡库区腹心地带，肩负着为子孙后代留下“一江碧水、两岸青山”的历史责任，也意味着重庆在我国生态文明建设全局中具有特殊重要地位。
　　
　　当前，重庆正处于统筹区域发展和城乡发展，加快转变经济发展方式及体制机制创新的关键节点，加快推进生态文明建设任重而道远。为此，重庆出台了《关于加快推进生态文明建设的意见》，提出到2020年建成碧水青山、绿色低碳、人文厚重、和谐宜居的生态文明城市。194项生态文明建设重点任务分工中，重庆市环保局牵头的有71项，作为责任单位和配合单位的有51项，生态文明建设成效如何，环保工作至关重要。
　　
　　早在2014年，重庆市环保局按照重庆市委“五个决不能”要求，集中力量推进“六件大事”，深入实施环保“五大行动”。其中，重庆都市功能核心区和拓展区空气质量优良天数达到246天，同比增加40天，PM2.5平均浓度同比下降7.1%；全市地表水水质总体良好，三峡库区水质保持稳定，长江干流水质为优，城乡饮用水源总体安全；实现天更蓝、水更清、夜更静、地更绿、重庆更美丽。
　　
　　一座城：举目难见工业烟囱
　　
　　作为工业重镇，重庆却也是一座几乎看不到工业烟囱的城市。
　　
　　2015年，重庆发电厂2号机组、攀钢集团钛业公司李家沱工厂、西南合成医药寸滩分厂相继搬迁或关闭。这意味着，“十二五”期间，国家下达的总量减排任务，重庆超额完成。整个主城区，工业烟囱仅剩数根，而且也即将被拆除。
　　
　　“严格执行产业禁投清单。这几年主城区关闭搬迁256家重污染企业，基本实现‘四个没有’：没有钢铁厂、燃煤电厂、化工厂、燃煤锅炉。”重庆市环保局局长史大平介绍说，“目前，重庆污染物排放大幅削减，全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物单位工业增加值排放强度下降一半以上。”
　　
　　企业搬迁，并非要生态不要发展。2015年，重庆试点多年的排污权交易开始全面推开，排污权由过去的无偿获取改为有偿使用。重庆市排污权交易渐入佳境。2015年底，一级市场完成1.18亿元排污权交易，为促进节能减排打了一针催化剂。
　　
　　“重庆资源与环境交易所、重庆环保投资有限公司和重庆环保产业股权投资基金，是重庆生态环保领域市场化改革的三个功能要件。”重庆市市长黄奇帆认为，资源与环境交易所为环境资源优化配置搭建起市场化平台。环保产业股权投资基金，是撬动社会资本投入环保产业的有力杠杆。而环保投资公司将形成一个投融资平台，成为城乡环境基础设施建设运营和污染治理的主力军。
　　
　　注入绿色动力
　　
　　随着重庆加快生态文明建设，“绿色经济”的浪潮在巴渝大地涌动。渝企如何正视不足，推进环保产业发展壮大，为重庆工业发展注入更多“绿色动力”？
　　
　　2015年发布的《重庆市环保产业集群发展规划（2015―2020年）》（简称《规划》）提出，重庆将培育一批年销售收入超过百亿元的和超过50亿元的骨干企业，形成、产业链条完整的环保产业集群；力争2020年，全市环保产业年销售收入达到1300亿元；建成国家重要的环保产业基地。
　　
　　“规划的出台，无疑为重庆环保产业发展带来利好！”重庆环保产业协会秘书长张守任说，规划明确，重庆将扶持环保综合服务领域、资源综合利用领域、环保技术装备领域的环保，重点培育污水和污泥处理设备产业集群、大气污染防治设备（产品）产业集群、固体废弃物收运处理设备产业集群、环境仪器仪表及环境修复产业集群、再生资源综合利用产业集群、固体废弃物综合利用产业集群、再制造产业集群等七大环保产业集群。
　　
　　与此同时，重庆还计划在大渡口、万州、大足三地规划建设环保产业园。大渡口区建桥工业园环保科技产业园负责人指出，他们准备以市水务资产公司下属的德润集团、三峰环境等为，通过收购、整合、合作等形式，打造集群化产业体系。
　　
　　“另外，重庆还将统筹协调国家和市级环保资金，建立环保产业发展股权投资专项基金，重点投入环保示范应用和产业化工程。”张守任介绍说。
　　
　　环保产业健步如飞
　　
　　更为利好的是，“重庆市环保产业近年来发展迅速。”重庆市环保局相关负责人日前介绍说，目前，当地已形成一批环保产业骨干企业，其核心竞争力不断增强，业务范围不断拓展；重庆环保产业已具备资本运作能力，发展态势方兴未艾。
　　
　　在众多业内人士看来，重庆环保产业发展与当地经济形势分不开。重庆市环保产业协会副秘书长田军介绍说，与国内其他地区相比，重庆产业结构调整较早。10年前就启动了“退二进三”，因此在经济下行的情况下，重庆近几年的经济形势反而势头强劲。
　　
　　显然，加快发展环保产业，是调整经济结构、转变经济发展方式的内在要求，是推动节能减排，发展绿色经济和循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会，抢占未来竞争制高点的战略选择。
　　　　
　　重庆市环保局科技规划处相关负责人介绍说，重庆市环保投入已连续10年超过当年地区生产总值的2%，各级财政的节能环保专项投入和商业银行的节能环保专项贷款年规模约100亿元。而在田军看来，除近年来重庆市政府对环保投入明显加大。重庆环保产业发展好，也得益于多年来打下的良好基础，产业门类齐全、产业集群程度高。
　　
　　（本文综合大公报、人民日报、中国环境报、重庆日报）