内蒙古印发年度大气防治计划 部署五大重点任务

　　【中国环保在线 政策法规】为全面推进2016年内蒙古自治区全区大气污染防治工作，不断改善环境空气质量，日前，《内蒙古自治区2016年度大气污染防治实施计划》已下发，强势部署了五大重点任务。　　
　　各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：
　　
　　经自治区人民政府同意，现将自治区环保厅制定的《内蒙古自治区2016年度大气污染防治实施计划》印发给你们，请认真组织实施。　　2016年9月为落实国务院《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《内蒙古自治区人民政府关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》（内政发〔2013〕126号），全面推进2016年全区大气污染防治工作，不断改善环境空气质量，特制订本实施计划。
　　
　　一、工作目标
　　
　　2016年未达标盟市PM2.5年均浓度较2015年下降3.5%（已达标的PM2.5年均浓度不得高于2015年），全区空气质量优良天数比例达到81%。二氧化硫、氮氧化物排放总量与2015年相比均下降2.8%。
　　
　　二、重点任务
　　
　　（一）加大综合治理力度，减少污染物排放
　　
　　1．实施燃煤锅炉综合整治。2016年，继续加大燃煤锅炉淘汰力度，计划完成874台燃煤锅炉的淘汰和改造工作，总计3225.3蒸吨。城市建成区、工业园区禁止新建20蒸吨/小时以下的燃煤锅炉，旗县政府所在地及环境敏感区禁止新建10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉、茶浴炉。积极开展在用燃煤锅炉提标改造工作，确保稳定达标排放。进一步强化煤炭市场监管，规范煤炭加工、经销和使用环节管理，杜绝高硫、高灰分的劣质煤炭流入城区。
　　
　　2．加快推进除尘设施升级改造。加快推进重点行业工业烟粉尘污染治理设施的升级改造步伐，火电、钢铁、焦化、水泥、锅炉等重点行业全面达到新排放标准要求。2016年，计划完成65个重点项目的除尘改造。积极开展火电行业燃煤机组超低排放改造工作，争取年底前完成1594万千瓦燃煤机组超低排放改造工作。
　　
　　3．加强挥发性有机物治理。大力推进工业源挥发性有机物综合治理，完成石化、化工、焦化、医药、表面涂装、包装印刷等重点行业摸底调查和挥发性有机物总量核算工作，石化行业要全面推行泄漏检测与修复（LDAR）技术，完成挥发性有机物综合治理。2016年，完成石化、化工、焦化等13家企业挥发性有机物治理工作。继续加大加油站、储油库油气回收改造工作力度，2016年底前，完成880座加油站、10座储油库油气回收治理任务。城市建成区餐饮服务经营场所全部安装油烟净化设施，加快推广使用净化型家用吸油烟机。
　　
　　4．强化城市扬尘污染控制。继续加大城市扬尘污染控制力度，认真落实《内蒙古自治区建筑施工扬尘治理实施方案》（内建建〔2014〕114号）要求，所有建筑施工、市政工程施工现场采取扬尘控制措施，达到绿色施工的要求；加强城区渣土运输车辆的管理，在落实全部密闭运行措施的基础上，采取在主城区道路限时段运行的措施，减少对城市带来的扬尘污染；不断提高城市道路机械清扫率，2016年城市道路机械清扫率力争达到47%，较2015年提高6个百分点；完善企业煤场、料场、固废等各类堆场的扬尘治理措施，对防尘措施落实不到位的堆场加大治理力度，有效控制堆场扬尘污染；加强矿山开采污染治理，强化矿山开采、储存、装卸、运输过程的污染防治，加大矿山复垦力度，提高矿山复垦率，进一步减少扬尘污染。
　　
　　5．强化机动车污染防治。积极实施公交优先发展战略，进一步提高公交分担率。加快新能源公交车推广力度，2016年，更新和新增的新能源公交车比重达到15%；加强机动车辆环保管理，完善机动车年度检验制度，提高机动车环保标志发放率，力争到2016年底，环保标志发放率80%以上；各盟市要继续加强黄标车管理力度，扩大黄标车禁行和限行区域，严格路检路查，严禁黄标车在禁行、限行区域内行驶，有效减少黄标车对城市空气的污染；加快淘汰黄标车和老旧车辆，确保完成国家下达的年度淘汰任务；加快推动成品油质量升级，2017年1月1日起，全区供应符合国V标准的车用汽油（含E10乙醇汽油）、车用柴油（含B5生物柴油），同时禁止销售低于国V标准的车用汽、柴油。
　　
　　（二）调整优化产业结构，推动产业结构转型
　　
　　1．严格控制过剩产能。按照国务院《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕6号）、《关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》（国发〔2016〕7号）要求和国家的统一部署，做好钢铁、煤炭过剩产能化解工作，编制过剩产能化解方案，合理安排年度产能退出任务；继续做好钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃等产能严重过剩行业建成及在建项目环保认定及备案工作，对已建成违规项目，经监测符合行业排放标准的，责成年底前办理完善相关手续。对在建违规项目，在取得相关手续前一律停止建设。对工艺装备落后或能耗及污染物排放不达标的已建成违规项目，坚决予以淘汰关停。
　　
　　2．优化产业空间布局。严格执行功能区规划，合理确定产业布局、结构和规模，积极推进产业布局调整和优化，重大建设项目布局在优化开发区和重点开发区；结合环境承载力、资源能源禀赋等条件，采取产能化解、兼并重组、违规项目清理整顿等措施，合理规范城市、各类园区产业的布局，积极推进城市主城区钢铁、石化、水泥、化工等重污染企业搬迁转移和改造工作，对于暂时不能搬迁的企业，要加大治理力度，严格执行国家排放标准，确保稳定达标排放。