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兰江水
【中国环保在线 环保示范】近日，浙江省宁波市正式出台了《宁波市水污染防治行动计划》。其中，计划指出控制水污染物排放的首要措施就是“污水零直排区”建设，它对推进治水工作从治标向治本转变，从末端治理向源头治理转变，加快补齐生态环境短板，建设美丽宁波有着重要意义。
近日，浙江省宁波市正式出台了《宁波市水污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。据相关人士介绍，这个行动计划有内容，因此也被称为宁波版“水十条”，是宁波市为贯彻落实国家和浙江省“水十条”而制定的。《行动计划》中的10条275项具体措施，分别在治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水5方面狠下功夫，每项措施都明确了牵头部门和参与单位。
宁波市在出台“水十条”之前就联合多方积极治水。早在2014年2月，宁波市“五水共治”办公室就已经挂牌成立，“治污水工作组”也相应成立，下设“治污水办”。组建治污水工作协调机构，制定印发治污水年度工作计划，宁波的治水重点也逐渐明确：即深入推进“清三河”工作，整治480条垃圾河、黑河、臭河；狠抓项目落实，完成全市饮用水源保护、工业重污染行业整治、落后产能淘汰等重点项目；严格水环境监管，严肃查处水污染治理设施运行不正常、超标排放、偷排漏排以及雨污不分等环境违法行为。
2015年，宁波市环保局部署开展了全市水环境执法月专项行动，全市共出动环境执法人员7980余人次，检查涉水企业3620余家次，检查河道数356条，立案查处涉水环境违法行为135起。联合公安部门侦破环境犯罪案件14起，刑事拘留14人。专项行动有力地震慑了环境违法行为，一批区域性环境污染问题得到解决。一系列举措使得宁波治水成效稳步显现。2015年12月，全面完成全市黑臭河道整治验收工作，实现“清三河”三年任务两年完成的目标。
全面推行“河长制” 7846条河道实现全覆盖
为了确保河道治理不反弹，近年来，宁波市全面推行“河长制”，7846条河道落实了管护领导责任，覆盖省、市、县、乡、村五级。其中，市领导任河长的35条河道几乎全部是垃圾河、黑河、臭河。
无缝对接，构建“河长制”工作框架；调查摸底，编制河道综合治理方案；建章立制，出台“河长制”工作督查管理制度。在工作实践中，宁波市河道“河长制”“六个一”管理模式全面建成，即一张电子地图、一套整治方案、一块河长公示牌、一套报送制度、一个督查办法、一套管理台账。下一步，宁波将深化完善“河长制”河道长效管理机制，积极探索跨区域河道共治共管长效机制，形成宁波市跨区域河道共治共管实施方案。
用再生水“变废为宝” 补充水量超200万吨
早在1999年宁波市就已经建成江东北区污水处理厂的再生水工程，截至目前中心城区集中式污水处理厂有10座，再生水的生产能力达28万吨/日，不过，再生水的利用率和再生水设施运行负荷率依旧明显偏低。
故此，市排水公司和市城区内河管理处联手研究《再生水作为环境用水应用研究与示范》课题项目，该项目依托江东北区污水处理厂2万吨/日的再生水生产能力，通过处理江东、江北区域的生活污水，再采用再生水系统的生产工艺，使得回用的水质达到《城市污水再生利用景观环境用水标准》。
自该项目进入实际运转阶段以来，再生水的补充水量总计已超200万吨。同时通过水生植物河道生态修复试验，确保经过生态涵养后的河道水体基本上达到地表Ⅳ类水体标准。目前，正结合工艺优化及改造情况，对河道生态稳定塘进行大流量、长时间运行测试。与此同时，各类数据接受分析，开展项目长效管理方面的调研，制定出经济、安全的河网补水再生水制水工艺技术路线。按照计划，明年季度该课题项目就将迎来验收。
2020实现“污水零直排区”建设
近日，五水共治办专职副主任、宁波市环保局副局长郑玉芳称，在2020年，宁波有望实现70%的河道能游泳。为此，宁波市海曙区投入4000万元对近50个老旧小区实施了雨污分流改造。改造注重源头截污，将污水引流至污水管网，实现“沿河排口晴天不出水”的目标。
宁波市还明确“十三五”期间水污染防治的工作目标和具体任务要求。其中，控制水污染物排放的首要措施就是“污水零直排区”建设，它对推进治水工作从治标向治本转变，从末端治理向源头治理转变，加快补齐生态环境短板，建设美丽宁波有着重要意义。
基于此，宁波市计划从今年开始将创建“污水零直排区”。2017年，镇海区、北仑区50%的乡镇(街道)，其他区县(市)10%的乡镇(街道)完成“污水零直排区”创建。2018年，镇海区、北仑区，宁波保税区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、宁波海洋生态科技城、宁波石化经济技术开发区基本建成“污水零直排区”，其他区县(市)30%的乡镇(街道)完成创建。
2019年，宁波杭州湾新区、宁波国家高新区、宁波机场与物流园区基本建成“污水零直排区”，其他区县(市)60%的乡镇(街道)完成创建。2020年，其他区县(市)基本完成“污水零直排区”创建，全市基本建成“污水零直排区”。实施重点为八大类功能区块的截污纳管工作，包括老小区，旧城区，城郊接合部(城中村、城郊村)，乡镇(街道)建成区，中心村、自然村，工业园区(产业集聚区)，畜禽养殖场(户)，“十小”行业、沿街店铺集聚区。
(参考资料：中国环境报/林伟 赵鸣婵、中国环境报/王璐、中华人民共和国环境保护部、钱江晚报/王凯艺 朱彬彬、浙江新闻)
