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杜安环保
【中国环保在线 环保示范】福建是水、大气、生态环境质量全优的省份，是我国南方地区重要的生态屏障，生态文明建设起步早、力度大。十几年来，福建坚持把一脉相承的生态文明理念作为根本遵循，生态文明建设和绿色发展取得积极成效，“清新福建”成为一张亮丽的名片。
强化生态“颜值” 八闽大地奏响绿色咏叹调
秀美武夷山、如诗鼓浪屿、碧海蓝天湄洲岛……绿色，是福建发展的底色。2014年以来，福建先后成为全国生态文明先行示范区和生态文明试验区，“清新福建”成为金字招牌。日前召开的福建省委十届四次全会提出，“深入推进生态文明试验区建设，让福建山更青、水更秀、天更蓝”，八闽大地生态文明建设由此驶入“快车道”，迈进社会主义生态文明新时代。
据中国纪检监察报12月22日报道，近年来的福建65.95%的森林覆盖率高居全国；12条域内主要河流水质保持全优；9个设区城市空气平均达标天数占比98.4%；27微克/立方米的PM2.5年均浓度更是被当地人引以为傲。令人艳羡的清新生态背后，是历届省委、省政府的久久为功。为守住生态“颜值”，福建省还加大执法“严值”，以解决群众感受直观、反映强烈的突出环境问题为抓手，始终保持打击环境违法行为的高压态势。
作为全国生态文明试验区，近年来，福建在体制机制创新上下功夫。在水污染防治方面，“九龙治水”、群龙无首，曾是我国水环境治理中的一大痛点。为了破解这一难题，福建制定实施地表水水质考核办法，推进小流域及农村水环境治理，定期公布排名“赛水质”。县长任全县“总河长”，分管水利和环保工作的副县长任“流域总河长”，乡(镇)长担任“辖区总河长”，挂村领导担任包村河段长，村干部任村级河道专管员。
自此，“河长易信群”也随之建立起来。每条河流都有河长，每个河段都有专管员，省市县乡四级都有办事机构，实行分段管理、分段监控、分段考核、分段问责。目前，福建正开展省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，推行市、县、镇、村四级环境监管网格化管理。与此同时，完善顶层设计，探索构建“纵向到底、横向到边”环保责任体系，铺开福建环保监管新局面。
绿色发展，考核先“绿”。紧接着，福建省又推出党政领导生态环境保护目标责任制管理，出台生态文明建设目标评价考核办法等举措，让考核的指挥棒“绿”起来。从去年10月起到今年8月，福建法院经过反复调研论证，制订出台了完善行政执法与司法无缝对接、生态修复、公益诉讼等16项工作机制。
生态环境的“高颜值”和经济发展的“高素质”，在新时代的八闽大地同步实现。福建推行第三方污染治理、城乡环保基础设施一体化投资运营等模式，试点探索基于环境绩效的整体解决方案。针对母亲河保护受困“地域界限”，近年来，福建在全国开展流域上下游生态补偿，开创性实行因素分配和考核奖惩相结合的方式。建立全流域生态补偿机制，近3年投入补偿资金30亿元，使生态保护地区有更多的获得感。
越来越多企业开始从“要我环保”变“我要环保”。迄今，新能源、节能环保等新兴产业占福建GDP的比重不断提高。按照规划，到2020年，仅新能源汽车全产业链产值就将突破1800亿元。并在此基础上突出绿色低碳循环发展，福建努力建立环境友好、集约、创新驱动的产业发展新模式。越来越多地区在项目取舍上先看“生态脸色”。对新上的产业和项目提高环境准入门槛，宁可少一点，也要好一点。
