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【中国环保在线 清洁能源】继光伏后，风电也开始通过竞价倒逼行业降成本和技术进步。风电行业要“断奶”已是业内共识，且目前行业上下正在为终实现平价上网而努力。进入2018年，正式执行调低后的标杆电价同时，“竞价上网”政策也比业内预想的还要更快一些。
风电正迎来更加激烈的竞争。结合国家统计局数据，2018年1-11月，我国累计风电装机容量17980万千瓦，同比增长12.2%；新增风电装机容量1720万千瓦，同比增加420万千瓦。另据华金证券预计，2018全年新增装机量达21.5GW。预测2019年风电装机规模将呈现全年回暖的状态，预计将达到30GW左右的水平。
根据国家能源局印发《关于2018年度风电建设管理有关要求的通知》要求，以竞争的方式配置风电项目和竞价上网成为行业新趋向。从5月18日起，对集中式陆上风电项目和海上风电项目要通过竞争配置方式组织建设。从2019年起，新增核准的集中式陆上风电项目和海上风电项目应全部通过竞争方式配置和确定上网电价。
根据这一通知，实施细则将由各地能源主管部门制定。这也意味着地方政府采用竞争的方式来分配年度开发规模指标，风电平价上网已经到来。随该《通知》一起发布的还有《风电项目竞争配置指导方案(试行)》 。《指导方案》也将解决弃风限电，消除非技术成本作为项目竞争的前提条件。此次印发的《通知》及《指导方案》，意在解决这两项不必要的成本，为实现风电平价上网扫清了障碍。
其中，电价部分的评分所占权重大，其得分直接决定了开发商能否胜出。也就是在全面竞价上网的政策背景下，光伏开发商之间的竞争，变成了发电成本的竞争。得益于规模化发展，我国风电的开发建设成本也得到了有效控制，进一步缩小与常规能源的成本差距，竞争力明显提升。在去除不合理的非技术性成本情况下，风电整体上已经具备了与火电等传统能源竞争的能力。专家预测，“十三五”后半段陆上风电电价下降潜力可达20%。
但随着风电竞价脚步的逼近，终端电价的缩水，使风电运营商直接丧失部分收益，这份压力沿着产业链向上传导至设备制造商，风电整机招投标价格屡创新低。竞价项目经济性测算表明，降低工程造价(包括非技术成本)、提高发电利用小时数等是提高项目收益的主要途径。有专家称，2018年风电招标单价有的低至0.2元/千瓦时至0.3元/千瓦时，较之多年前0.8元/千瓦时的水平降了一半还多。
在新的形势下，风电的发展既面临与传统能源的竞争，还面临光伏等其他可再生能源的挤压，风电行业内各企业之间也在相互竞争，未来几年对风电行业来说是关键时期。现在制约风电产业发展的主要矛盾已经发生根本转变，成本和技术不再是大的制约因素。此外，要实现风电的平价上网，还必须要消除弃风限电、各种摊派等所带来的非技术成本。因而，“在未来的竞争中，发电量的效率将至关重要。”
有分析人士称，风电开启竞价新时期，意在加速降低补贴，提高风电运行效率和竞争力，加速行业优胜劣汰。这需要更多的技术能力，通过创新不断提高机组技术水平和质量，同时还要进一步控制成本。其中，风电开发商未来有望更倾向于技术实力更强、发电效率更高的风机厂商。而相对较高的竞争壁垒有利于资金技术实力雄厚的保障并扩张其市场份额，反之经不住市场竞争考验的企业或将被淘汰。
