3月31日,国务院常务会议确定,将新能源汽车购置补贴和免征购置税政策延长2年。有业内人士预测,2020年的补贴标准与2019年政策相近。
对这一决定,有人欢喜有人忧。
“喜”从何来?有网友纷纷表示“好政策”。就连特斯拉对外事务副总裁陶琳也在微博对此表示:“喜大普奔”。
从2019年6月份新能源汽车国补降低50%、地补全部退出后,7月起新能源汽车就开始出现销量下滑的情况,且连续了六个月,2019年新能源汽车销量为120.6万辆,同比下降4%,未达中国汽车工业协会预测的160万辆目标。
到2020年,新能源汽车市场仍未“回暖”。由此我们也能看出补贴对新能源汽车的影响有多大。有数据显示,2010年起,我国开始提供新能源汽车补贴,短短几年时间,将新能源汽车产量不足300辆(2009年)提升到产销量均突破30万辆(2015年)。
有专业人士分析表示,受益显著的应该是一些小型的新势力车企。中国汽车流通协会常务理事贾新光曾向中新经纬记者指出,新势力造车要真正实现造车目标,不仅在于能否造出车,更在于能否实现量产与交付。在此背景下,为促进造车新势力产业链提质增效提供了更长的缓冲期。
小鹏汽车董事长何小鹏不由得感慨:“我相信这肯定是近大的政策利好,感谢政府!”
“忧”从何来?也有部分网友评论道“充电桩能增加吗?对私换电站能普及吗?”
基础设施不完善、“造血”能力有待提高确实是探讨新能源汽车长期发展时较常见的两大问题。
对此,相关人士解释“国家出台该政策主要是从企业和行业竞争的角度来考虑的。”乘联会秘书长崔东树也表示,延期两年也是基于新能源汽车市场的发展成熟度来考虑的,预计两年后新能源汽车的成本会降下来,那时候新能源汽车市场也基本具备了能独立发展的能力。
在早期,新能源汽车企业的产品布局主要围绕补贴政策展开。汽车行业分析师建议,接下来的补贴应该在高续航、高能量密度等技术方面进行补贴,更多地转向市场环节,通过市场化的手段补贴在技术进步等方面。同时,多名专家也提出,补贴延长后的行业发展方向必须要转型升级,并逐步提高行业标准。
需要意识到的是新能源汽车产业必须要有面向市场、迎接挑战的态度。除此之外,我国加强了对新能源汽车相关设施建设等的政策支持。比如,通过政府采购或政府支持公共领域新能源车,来稳定产业链基本需求;在基础设施层面,新基建有望推动充电基础设施的建设提速。
国家信息中心副主任徐长明认为,我国新能源车市远未达到由市场力量驱动持续发展的阶段,欲在2025年实现渗透率达25%的目标,未来几年仍需要有足够力度的补贴替代政策。根据《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》(征求意见稿)可知,2025新能源汽车年销量需达700万辆。
要想达到这一目标,就目前情况来看,延长补贴是促进新能源汽车市场和研发等的一个有力手段。
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