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桥西区、桥东区、邢台县人民政府，开发区管委会，市政府各部门:
现将《邢台市创建河北省卫生城市实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
邢台市人民政府
2020年4月7日
邢台市创建河北省卫生城市实施方案
为切实提高城市管理水平，打造卫生整洁、生态优美、健康文明的城市环境，全面提升城市形象和品位，提高市民健康水平和幸福指数，促进全市经济发展和社会进步，根据《河北省卫生城市(县城)标准(2018版)》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省、市“三创四建”活动工作部署，遵循“以人民健康为中心，政府主导，跨部门协作，全社会动员，预防为主，群防群控，依法科学治理，全民共建共享”的新时期爱国卫生工作方针，通过深入扎实开展河北省卫生城市创建活动，显著提升城市管理水平和综合服务功能，进一步提高市民文明素质和健康水平，营造健康、舒适、宜居的生活和工作环境。
二、创建目标
以《河北省卫生城市(县城)标准(2018版)》为依据，在爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制、社区和单位卫生、城中村城乡结合部卫生等十个方面全面提升工作水平，全部达到规定要求。
三、创建范围
创建河北省卫生城市范围为主城区，包含桥西区、桥东区和开发区，以及邢台县在主城区部分(以下简称“三区一县”)。
四、实施步骤
创建河北省卫生城市大体分为六个阶段：
第一阶段：组织发动(2020年4月上旬)。
以市政府名义向省爱卫会递交创建河北省卫生城市申请，印发《邢台市创建河北省卫生城市实施方案》，成立创建河北省卫生城市工作领导小组，召开创卫会议，广泛发动。
第二阶段：全面攻坚(2020年4月中旬—2020年6月)。
邀请专家对我市创卫工作进行指导，对照标准、全面攻坚，根据专家提出的建议，积极落实，对存在的问题迅速整改，全面达到规定标准。
第三阶段：暗访考核(2020年7月—2020年8月)。
保持并巩固前期工作成果，接受省爱卫办组织的暗访考核工作。
第四阶段：重点整改(2020年9月)。
针对暗访考核提出的问题，举一反三，全面查找我市存在的各类问题，迅速整改。整改完毕后，及时向省爱卫会提交技术评估申请。
第五阶段：技术评估(2020年10月—2020年12月)。
接受省专家组的技术评估和综合评审工作，力争高标准通过。及时向社会进行公示。
第六阶段：巩固成果(长期)。
总结创卫工作经验，根据省专家组反馈的问题进行整改提高，强化日常管理，建立长效机制，进一步巩固提升，宣传利用好卫生城市名片。
三区一县和各有关部门要加强音视频和书面资料的收集和整理，提前做好技术评估和综合评审资料准备工作。
五、工作措施及要求
(一)加强组织领导，强化工作保障。
成立创建河北省卫生城市工作领导小组，领导小组办公室设在市卫生健康委，负责统筹协调创建河北省卫生城市工作，对三区一县和各相关部门工作开展情况进行督导。要加强爱卫办组织机构建设，增强工作力量，配备必要的设施设备，提供经费保障，推动爱卫办组织协调和监督检查职能进一步强化。三区一县和各有关部门要按照河北省卫生城市标准，根据职责制定各自的创建实施方案，明确主管领导和具体负责人，细化目标任务，严格时限要求，确保各项工作高质量完成。
(二)突出重点环节，坚持标本兼治。
坚持以人为本、着眼长远、着力当前、标本兼治。将垃圾处理、城中村改造、公厕改造、供水排污、环境保护、食品安全、降低“四害”密度等作为创卫工作重点，聚焦热点难点问题，聚焦群众关心事、烦心事，通过扎实有效的创卫工作，推进城市卫生基础设施和公共卫生管理水平大幅提高，切实改善居民生活环境，提升城市形象。
(三)创新活动载体，推动广泛参与。
大力开展健康教育活动，在新闻媒体开办健康教育专栏或专题节目，在居民社区、医疗单位、学校、工厂、公共场所等设立健康教育宣传栏，普及卫生防病知识，增强全民健康意识、卫生意识。要广泛发动群众参加创卫活动，引导群众自觉清扫室内外环境卫生、开展除“四害”活动，自觉养成科学、文明、健康的生活方式。社区党员、志愿者要充分发挥环境卫生宣传员和监督员作用，积极投入到创建工作中，推动创建工作取得实实在在的成效。
(四)严格责任分工，严肃问效追责。
将创建河北省卫生城市工作纳入三区一县和各有关部门绩效考核，依据《创建河北省卫生城市个性目标考核评分表》，对三区一县和各有关部门不定期进行明察暗访，实施一月一考核、一月一调度、一月一通报，省考核验收后进行总评。对创建工作重视不够、行动迟缓、措施不力、推诿扯皮的地方、部门和单位通报批评并责令整改，对相关责任人进行约谈，情节严重、影响恶劣的，严肃追责问责。
附件：1.邢台市创建河北省卫生城市工作领导小组
2.目标任务及责任分工
3.创建河北省卫生城市个性目标考核评分表
