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高源
时至阶段性收官节点，环保如业界预期的那样迎来了“扩容”。
行业专家认为，整个环境产业方兴未艾，环境治理仍是刚需。按照生态环境部科技与财务司、中国环境保护产业协会联合发布的《中国新闻专题">环保产业发展状况报告(2020)》数据显示，在各项子领域中，环境服务业营业收入约为1.12万亿元，同比增长23.2%。“据测算，2019年全国环保产业营业收入约1.78万亿元，同比增长11.3%，远高于同期国民经济增长速度。”
随着环保标准趋严、执法加强，水、气、土等领域的环境质量改善目标纷纷被纳入时间表，大量企业正在涌入环保领域抢占市场、分食蛋糕。另据天眼查专业版数据显示，在过去三年里环保相关企业年度注册增速始终维持在24.58%以上。从企业规模看，列入统计范围的环保企业，大、中型企业数量占比分别为3.4%、24.3%；小、微型企业数量占比为72.2%。
而刚刚经历了行业格局变动的环保行业，也随着环境产业格局不断破旧立新，市场需求也在不断提升。如何进行技术的创新升级、提高服务水平，这是整个产业界要深度考虑的问题。在新的格局里，要想在市场上站得住脚，前提是必须具备核心竞争力。也就是必须将技术创新、服务能力作为核心驱动力，需要打通过去产业链条上孤点、痛点、难点，引导环保市场向区域化、市场化、信息化进阶。
“环境基础设施建设对于环保产业增长的拉动效应逐渐减弱，环境服务格局正在重组。”环保产业的市场从靠政策打开潜在市场，变成了以技术和质量为核心的实实在在的市场，其规范性和绩效水平大幅提升。同时，环境治理已从初的关注末端比较零散的市场，逐步向区域化、流域性、集中式的环境综合治理转变。所需的并非以前那种零散的基于末端治理的单体项目，而会是大的综合治理项目包。
项目规模变得越来越大、越来越综合，一家企业的单打独斗越来越难以满足市场和项目的需求，产业协同已成为新的潮流。国企加速进入市场、能够满足治理能力需的同时，技术边界、商业边界等不清晰的项目逐步市场化，进一步使得整个环保产业这张“饼”越来越大。若按照5%测算，2025年环保产业营业收入有望突破30000亿元。业界预测，“十四五”期间的环保投资将由“十三五”时期的十几万亿，千亿级的环保企业有望诞生。
新形势下环保产业发展的“路线图”已经绘就，“十四五”期间将如何发力？生态环境部部长黄润秋曾明确提出，这一时期内要继续打好污染防控攻坚战，当然是“升级版”的污染防治攻坚战。生态环境部将持续筛选发布各领域国家先进污染防治技术目录，加快构建现代环境治理体系，通过五年到十年时间实现包括钢铁、水泥、石化、煤电在内的重化产业尽可能尽早达峰。
前两年一直困扰环保行业的融资问题得到了缓解，专项债的倾斜使生态环保方向获得的资金量显著提升。流动性放松、民营及小微企业融资支持、减税降费等政策成效初显，有望在下半年看到基本面的改善。未来整个产业通过不断的并购重组，将逐步形成一批区域性、流域性、全国性的综合环境集团，一个由国资带头铺平台、专业化公司或原来的民营技术方提供专业服务的行业生态。
