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在系列顶层设计的利好背景下，沉寂已久的水务行业能否站上“风口”，迎来新的转机？
“水务行业面对的不再是一个城市、一个污水厂的问题。”当前产业政策、治理业态、参与主体等都发生重大变化，对行业的系统性、整体性提出更高要求。单体污水厂治理已不能满足治理需求，“面向效果”与“综合环境服务”成为我国水务企业战略转型的重要选择方向。清华大学环境学院教授王凯军就曾指出，“十三五”之后，水环境持续好转，进入“十四五”阶段，水环境治理将逐步走向“生态修复”。
不少专家也认为，在接下来的几年中，水务行业将发生一系列变化。随着环保产业快速发展，市场规模将在相当长的时期内不断扩大，水务市场化服务需求也将逐步突出。与此同时，水环境治理将标准更高、投入更大，同时，跨流域、跨区域的综合治水任务成为主要特征。目前供水和污水处理基础设施发展都已经相对成熟，现阶段水务行业资本开支的方向已经从“规模增长”转变为“提质增效”。
受益于《长江保护修复攻坚战行动计划》的出台以及前期“水十条”相关政策执行的推进，水务行业在水环境治理等新领域市场将进一步扩容。而政策持续推动下黑臭水体治理、海绵城市建设、农村等水环境治理类新兴领域的需求正快速增长，市场发展潜力较大。随着新建单体污水项目逐渐减少、综合治理项目日益涌现，村镇污水受到越来越多的企业关注。
在水务行业转型的过程中，综合服务成为重要一环，市政污水、供水、村镇污水、水环境、工业废水、膜法水处理6大热点领域的市场将全面爆发。仅在污水处理方面，预计未来在新增管网、处理设施以及提标改造等方面仍将保持较大的投资需求。业界分析普遍预测，“后十三五”时期，我国水环境综合治理投资需求约为1.4万亿元，每年大概有1000多亿元资金缺口。“十四五”期间污水治理领域则将有上万亿需求。
但此类项目投资体量大，回收期长，对建设期的投融资提出了更高要求。一个企业或者几个企业，能把一条河或一个湖治理好，这需要匹配的能力是系统性的，充足的资金也必不可少。包括污水处理厂、水环境PPP项目，到现在的黑臭水体、管网提质、长江和黄河大保护的系统性管理，水环境治理已经到了需要真正的科技创新来解决面临的技术、设备、材料、信息化、智能化等硬骨头问题的时候。但同时水务行业仍然在项目盈利空间提升、项目回款、融资环境和市场竞争等方面存在压力和风险。
水务行业并未完全稳定下来，正在被定义当中，正处于整合期。水务行业整体市场相对分散，企业数量多，但是大型企业偏少。从整体来看，由于自来水管网等固定资产投资具有规模大、回收期长的特点，行业具有显著的区域垄断性质。水务行业尤其是供水领域，地方政府下属的区域性水务企业仍占据主导地位。在项目向大型化、综合化发展的背景下，实力较弱的水务企业竞争力将进一步下降，行业整合力度继续加大。
“水务行业应回归到服务上来。”“提质增效”，即截污控源、标准提升、黑臭水体治理缺一不可。机会增长、大水漫灌的初级阶段已经一去不复返，回归治理本源，让企业能够全面提升自身质量、改善持续经营能力，也许才是提质增效的关键。未来依靠的势必是结构性增长和创新能力，市场份额也将向具有先进管理理念、专业技术水平和高效运营效率的水务企业进一步倾斜。
