环保在线APP
环保在线手机站
环保在线小程序
微信公众号
预告
回放
回放
品牌
高源
关于印发《芜湖市2021年挥发性有机物污染治理攻坚行动方案》的通知
各县市区人民政府，皖江江北新兴产业集中区、经济技术开发区、三山经济开发区、高新技术产业开发区管委会，市有关单位:
经2021年6月28日市生态环境保护委员会第5次会议审议同意，现将《芜湖市2021年挥发性有机物污染治理攻坚行动方案》印发给你们，请认真执行。
芜湖市大气污染防治联席会议办公室
2021年6月30日
芜湖市2021年挥发性有机物污染治理攻坚行动方案
为贯彻落实国家、省关于挥发性有机物(VOCs)治理工作有关要求，根据省大气办《关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知》(皖大气办〔2021〕4号)文件要求，制定本方案。
一、工作目标
聚焦重点时段、重点行业、重点企业、重点工业园区，确定2021-2023年VOCs综合治理项目清单，到2021年底前，纳入清单的项目完成治理任务20%以上，完成源头削减任务30%以上，VOCs 排放量下降比例满足“十四五”规划时序进度要求，O3污染得到一定程度遏制。
二、重点任务
(一)建立一套治理清单
1.梳理确定治理项目。以排污许可管理清单中涉VOCs 企业为底数(见附件2)，结合中央和省级环保督察群众投诉情况，以VOCs年排放量超过1吨的企业为重点，梳理形成2021-2023年度项目清单(附件3)，于7月20日前将清单报市大气办备案。
(二)编制两类治理方案
2.制定“一厂一策”。参照上海市重点行业VOCs综合治理企业“一厂一方案(2.0版)”，13家涉VOCs省级重点企业(附件4)及年排放量超过10吨的企业，于8月31日前完成“一厂一策”编制或优化，报至省大气办备案。属于化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业且VOCs年排放量超过1吨的企业，于9月30日前完成“一厂一策”编制工作。
3.制定“一园一案”。芜湖经开化工园区等重点工业园区(含企业集群)，编制涵盖产业结构调整、监测监管、企业管理、污染治理等一揽子VOCs综合整治方案，方案经技术评估后，报送至省大气办，8月31日前完成。鼓励支持有条件的园区、企业集群建设集中涂装中心、吸附剂集中再生中心、有机溶剂集中回收中心。
(三)落实三项治理举措
4.推进源头削减。在工业涂装、包装印刷、鞋革箱包制造、竹木制品胶合、电子等领域，推广VOCs含量低于10%原辅材料的源头替代。鼓励支持企业进行低VOCs含量原辅材料的源头替代，各县市区、开发区于7月15日前指导企材料的源头替代，各县市区、开发区于7月15日前指导企业建立管理台账。
5.开展泄漏检测与修复(LDAR)。督促载有气态、液态VOCs物料的设备与管线组件密封点大于等于2000个的企业按照长三角区域标准《设备泄漏挥发性有机物排放控制规范》等规范要求开展新一轮LDAR工作，8月31日前完成。
6.开展“三率”治理效果帮扶指导。以年度治理项目为重点，对企业VOCs废气收集率、治理设施同步运行率和去除率开展帮扶指导，重点关注单一采用光氧化、光催化、低温等离子、一次性活性炭吸附、喷淋吸收等相对低效工艺的治理设施的运行效果，建立管理台账，对采用简易治理工艺的企业开展抽测并形成抽测报告，6月-9月之间持续开展。督促符合条件的企业完成一轮活性炭更换工作，7月31日前完成。
(四)开展四类专项行动
7.移动源VOCs治理专项行动。常态化组织机动车尾气路检路查，对包括遥感监测在内的机动车依法依规处罚。对超标非道路移动机械依法依规处罚,6月-9月之间持续开展。开展加油站、储油库、油罐车油气回收监督抽测，开展储油库有机液体储罐油气回收检查专项行动，包括装卸油品收集治理情况，建立检查台账，8月31日前完成。
8.汽修行业VOCs治理专项行动。全面覆盖汽修企业和维修点，推广使用水性、高固体分等低挥发性涂料，推广采用静电喷涂等高涂着效率的涂装工艺，喷烤漆等相关工艺操作应置于密闭空间内，产生的VOCs废气应集中收集并导入治理设施，实现达标排放，6月-9月之间持续开展。
9.餐饮油烟治理专项行动。对城市重点区域加强夜间巡查排查力度，落实常态化管控措施。探索以政府购买服务的形式，聘请第三方机构对餐饮油烟净化设备的油烟数值检测，推进高效油烟净化设施安装使用，6月-9月之间持续开展。
10.多领域联合执法专项行动。全市开展挥发性有机物治理专项执法行动。市生态环境部门重点关注工业企业领域，对企业敞开液面逸散废气收集处理，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的企业，依法依规及时予以处罚，8月31日前完成；开展旁路检查，梳理有机废气不通过治理设施直排环境问题，建立有机废气旁路综合整治台账，逐步取消非必要VOCs废气排放系统旁路，8月31日前完成。9月份，对专项行动成效开展“回头看”。市城管、交通运输、公安、市场管理、应急等部门，结合自身执法职责，对餐饮、汽修、机动车、非道路移动机械、危险化学品等领域开展专项执法检查。6-9月期间，每月5日前向市大气办报送执法检查工作小结。
(五)落实五项管理制度
11. 加强监测能力建设。鼓励各县市区、开发区配置VOCs连续自动采样等监控体系，采取走航监测、激光雷达、设立微站等手段动态监控排放情况。
12.实施总量控制。2021年起，全市建设项目新增VOCs排放量，应提出有效的区域削减方案，实行本行政区域内倍量削减替代，原则上不进行跨区域替代。
13.建立分级减排体系。待省减排任务下达后，将年度VOCs减排目标任务分解到各县市区及开发区。各县市区、开发区要将目标细化分解到重点行业、重点园区和重点企业，进一步夯实VOCs治理和减排的工作责任。
14.实行错峰生产。各县市区、开发区要督促化工等行业企业制定检维修期间VOCs管控方案，向属地生态环境、应急管理部门备案后方可实施检维修作业；引导涂装作业、道路划线、沥青铺装等户外工程错时作业，避开白天高温时段；引导油库和加油站在夜间作业，出台错峰加油优惠政策。示范区内油库和加油站应制定错峰装卸油、加油方案。
15. 组织开展宣传活动。各县市区、开发区开展VOCs治理专题宣传活动，面向大气环境管理人员及执法人员，开展法律和技术规范类培训学习，提升监管水平;面向排污企业，宣贯VOCs污染防治管理规范等，引导自主减排。7月31日前完成。
三、保障措施
16.加强组织领导。各县市区、开发区要充分认识开展夏季挥发性有机物治理对深入打好污染防治攻坚战的重要意义，结合当地实际，制定本级实施方案，落实各项重点任务，确保完成目标。
17.严格调度考核。市大气办将夏季(6-9月) 臭氧超标天数、优良天数比例两项指标完成情况纳入对各县市区、开发区2021年度综合考核、文明创建考核。
18.加大政策支持。年内完成VOCs治理项目的实施单位和项目治理第三方服务单位，可以向省大气办申报示范项目。对示范项目，对减排绩效好、成熟度高的源头替代项目优先安排中央、省级大气污染防治专项资金。
附件:
1.芜湖市2021年夏秋季挥发性有机物污染治理攻坚行动措施表
2.重点领域涉VOCs企业情况表
3.2021-2023年VOCs综合治理年度项目清单
4.涉VOCs省级重点企业清单(13家)
5.安徽省大气办关于深入开展挥发性有机物污染治理工作的通知(皖大气办〔2021〕 4号)
