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推进农作物秸秆综合利用工作是推动乡村振兴的内在要求，是农业绿色高质量发展的生动实践，是建设“无废城市”的重要内容。湖州市安吉县以全国农作物秸秆全量化利用试点县创建为抓手，在县域内开展秸秆全量化利用“14420”工程建设，坚持以用促禁，全面构建收储运销一体化的秸秆利用产业化体系，努力打造业态标杆性、示范引领性、区域带动性突出的秸秆全量利用示范区，社会效益和生态效益得到进一步提升。
注重规划引领，推进布局“一盘棋”
制定《安吉县秸秆全量化利用试点县实施方案》，在区域内开展秸秆综合利用“14420”工程(1个安吉县秸秆综合利用专业合作组织，4个秸秆收储中心，4个重点秸秆利用工程，20个秸秆临时堆放点建设)建设。全面构建收储运销一体化的秸秆利用产业化体系，努力打造秸秆全量利用示范区，力争到2025年农作物秸秆综合利用率达到98.8%，秸秆离田利用率稳定在35%左右。目前，已推广秸秆全量利用技术3项，秸秆全量利用技术模式1项，开展秸秆全量利用新技术研究1项，新增秸秆综合利用服务组织6个。
着力夯实基础，实施项目“一套表”
通过加大资金投入、保障用地需求和提供配套服务，将扶持政策“做优”。扶持安吉彩虹绿化工程有限公司等秸秆利用重点企业，将实施主体“做精”，发挥龙头效应。将宣传工作融入秸秆入户调查和秸秆资源化利用台账建设中，改变台账建设的单一性，讲宣传工作“做实”，促进台账工作“做优”。
突出社会化服务，主体培育“一张图”
安吉县着力探索“村企结合”、收储运用一体的秸秆利用服务体系，组建了1个县域秸秆综合利用协会，为全省首个服务秸秆综合利用的群众自发性公益组织。新建4个县级秸秆收储运中心，构建“村有堆放点、镇有收储运中心、县有规模化利用企业”的秸秆收储运用体系。培持4家秸秆离田利用重点企业，重点发展秸秆有机肥加工、边坡绿化原料加工及固化成型燃料利用。提升20个秸秆临时堆放点，在进行资金补助的基础上，筛选其中作用发挥明显的进行完善提升。
立足经验推广，技术模式“全路径”
结合县域秸秆全量化利用试点县项目，依托科技支撑，将秸秆离田增值应用作为主渠道，通过“14420”工程的实施，有效利用高校和上市公司优质资源，通过高校与企业、上市公司与本地企业合作的模式，示范推广秸秆离田“五化”利用新技术和新农机，加快推进了我县秸秆综合利用的技术水平。目前安吉县拥有农作物秸秆规模化利用企业16家，其中肥料化利用企业5家，饲料化利用企业4家，基料化利用企业3家，原料化企业1家，燃料化利用企业3家。
安吉县通过秸秆产业化技术的推广应用，一方面全面构建县域秸秆产业化体系，改变农民长期以来焚烧秸秆的不良习惯，促进农业生态循环，服务绿色农业的高质量发展。另一方面通过推进秸秆“五化”利用，实现秸秆增值，延伸产业链，带动就业，促进农民增收、农业增效、农村增绿。全面投产后创造固定就业岗位50个，增收250万元，提供季节性临时劳动用工20000工，增收300万元，增加村级集体经常性收入115万元。
截至2021年6月，安吉县秸秆综合利用率从2019年的96.3%提升至如今的97.38%，秸秆规模化离田利用率从23.5%提高到30.31%。4个收储运中心建设和20临时堆放点提升，单个收储中心收储能力在1200吨到7000吨，年收产值630.7万元，利润80.8万元。4家秸秆全量利用重点企业的收储、转运秸秆能力达20000吨，年产值1650万元，利润349万元，逐步实现生态效益、经济效益和社会效益共赢。
原标题：浙江省全域“无废城市”建设巡礼(73) | 安吉：“14420”工程打造县域秸秆全量化利用模式
