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高源禹
“十四五”时期生态环境保护工作步上新台阶，江苏省既要保持环境质量持续改善，又须提前实现“碳达峰”。为支撑生态文明建设新突破、满足深入打好污染防治攻坚战新要求，需要理论创新与关键技术的突破，实现从源头治理、系统治理、依法治理、精准治理、科学治理、智慧治理的转变。江苏省在评估“十三五”生态环境科研发展情况、生态环境管理需求的基础上，制定《江苏省“十四五”生态环境科研发展规划》。
“十三五”时期，江苏科研能力提高，人才队伍数量质量取得提升，已形成大气预警、监测分析等多个核心技术团队。建成多家环境保护重点实验室，并突破生态环境科研攻关项目159项。但目前科研能力仍存在一定欠缺，例成果转化效率相对不高、供需两端契合度相对较弱等。
“十四五”时期，江苏将以深入打好污染防治攻坚战为抓手，推动减污降碳协同、污染源头治理，实现生态环境质量根本性好转，生态环境科研工作将迎来重大机遇。
《规划》指出，到2025年，以服务深入打好污染防治攻坚战和生态环境质量持续改善为目标，重点聚焦污染综合治理、减污降碳、协同、生态修复与生物多样性保护等领域的技术创新。生态环境科研大格局初步形成，人才队伍实力明显增强，关键成果产出转化水平进一步提升，科研体制机制逐步完善，科技供给与服务能力全面增强，逐步形成全国一流的生态环境科研能力。
到2035年，生态环境领域“基础研究、技术研发、科技转化、应用推广”完整的创新网络健全完善，科研能力全面提升，完整构建生态环境质量改善、风险防控、智慧监管三大技术体系。
根据“十四五”期间科研任务，尊重科研客观规律，设置具体指标8项，见下表：
“十四五”期间重点研究方向：
1、应对气候变化的关键技术，聚焦电力、钢铁、化工等重点行业，研究碳排放总量和强度“双控”、重点行业和重点产品碳排放对标诊断、企业碳排放预算关键技术等。
2、大气多污染物协同控制和区域协同治理技术，开展江苏省大气VOCs与NOx协同减排及控制策略攻关研究，以及污染源精细化表征技术研究。
3、水环境区域系统治理与污水资源化技术，研究城镇、工业、农业农村三重点领域的水污染高效处理及资源化利用关键技术，加强污水收集管网问题排查、维修、改造、提升技术攻关，开展汛期水环境污染成因分析和协同防控技术研究。
4、土壤地下水污染协动防治与绿色修复技术，开展土壤污染诊断、风险管控、治理与修复和污染应急处置等相关共性技术研究。
5、固体废物循环综合利用技术，推进一般工业固废有效利用处置，及其与其他固体废弃物协同利用技术研究与示范应用。
6、生态系统保护与修复关键技术，研究建立山水林田湖草沙系统生态问题诊断方法，推进系统修复、系统稳定性和质量提升、保护修复效益评估等技术体系研究。
7、核与辐射安全技术，开展放射性核素监测分析方法研究，突破放射性惰性气体采样及测量技术屏障。
8、生态环境智慧化监测检测监控技术，研发适应环境监测质量管理要求的现场采样移动业务系统，开发污染源多要素智能化协同监测技术，强化水、气、土、地下水等快速检测技术研究。
9、环境健康与新污染物风险管控技术，构建新污染物危害属性、暴露参数等基础数据库，开发新污染物环境健康风险评价模型。加强环境健康风险分级分区与管控技术研究、风险削减与控制技术研究等。
10、关键设备研发与生产，重点针对被国外技术垄断的深层智能化采样、同步原位监测和便携检测设备等开展技术攻关。
11、结合省内产业结构与流域区域特征，进一步完善环境管理标准与政策。
12、以环太湖区域、沿江、沿海等区域为重点，围绕减污降碳、总磷控制、生物多样性保护等新型生态环境人物，发挥行业龙头企业的引领支撑作用，加速场景化成果应用与转化。
原标题： 江苏省“十四五”生态环境科研发展规划
