“深入实施清洁柴油车(机)行动,全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车,推动氢燃料电池汽车示范应用,有序推广清洁能源汽车。”
《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》为柴油车污染治理指明了方向。
从各地施行的措施来看,淘汰国三、限行国四已成趋势。
例如,北京的老旧机动车报废补贴将于今年年底到期,上海也明确发文表示将全面完成国三柴油货车淘汰,而山东更是首次将国四柴油货车纳入逐步淘汰范围,要求在重污染天气应急期间统一使用国五及以上或新能源车辆运输。
为啥柴油车被如此“关照”?
据《中国移动源环境管理年报(2021年)》统计,2020 年全国柴油车一氧化碳(CO)、碳氢化合物(HC)、氮氧化物(NOx)、颗粒物(PM)排放量分别占汽车排放总量的 18.0%、11.4%、88.8%、99% 以上。保有量40%不到,NOx、PM排放量却占了大头,而前者又是臭氧形成的重要前体物,这就难怪柴油车会成为监管重点了。
有专家分析,近几年,我国PM2.5污染尚未得到根本控制,重污染天气多有反复,臭氧浓度却又呈现出缓慢上升态势,成为影响空气质量的重要制约因素,在此背景下,推进PM2.5与臭氧协同控制势在必行。
此前,由亚洲清洁空气中心和清华大学环境学院发布的《2019绿卡榜:中国柴油货车及生产企业绿色排行榜》也点明,柴油货车行业普遍存在NOx排放控制不严的问题,现行柴油车排放标准(GB 3847-2018)NOx限值(限值a)其实有必要进一步加严。
综合各方意见来看,柴油车就是不治不行。关键在于怎么治?
有业内人士指出,柴油车污染治理有两个难点。一方面,柴油车的流动性强,以柴油车为主的公路货运形式以“小、散”为主。另一方面,柴油车行业乱象频出,使生产企业与用户在车辆超标排放的问题上互相推卸责任。
同时,柴油车的低排放改造比汽油车要困难,需要对发动机、尾气处理系统进行整体升级,其中还牵扯到生产商、用户、油站、监测站、维修站等多方利益,所以要想实现源头减排还得结合多方力量。
目前,各地普遍采取限行、补贴等方式,支持车主主动淘汰国三及以下排放标准柴油车。除此之外,统筹“油、车、路”产品升级,布局尾气自动监测网,通过实时监控路况,精准定位污染源,对违规排放行为及时进行处理,也取得了明显成效。
在“公转铁”“公转水”尚不能完全实现的前提下,推广清洁能源汽车是推进柴油车污染治理攻坚的一条捷径。氢燃料电池汽车就是不错的“替代者”。近期,上海红岩交付鄂尔多斯市用户的首批氢能重卡正式投入运营,除环保低碳外,作业表现也是可圈可点。
诚如亚洲清洁空气中心中国区总监付璐所说,“好的企业在用车NOx控制水平能比同类企业高出60%,而有的企业在产品布局中也积极响应了国六排放标准。这些企业已逐渐构建起自己的绿色竞争力。”
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