山西省人民政府办公厅关于开展科学绿化的实施意见

　　3月17日，《山西省人民政府办公厅关于开展科学绿化的实施意见》印发。
 

　　《意见》主要任务：
 

　　合理安排绿化用地。各地要根据国土空间规划和国土 “三调”成果,综合考虑土地利用结构、土地适用性、水资源承载能力等因素，合理安排绿化用地。荒山绿化主要在疏林地、迹地、年降水量400毫米以上区域的灌木林地、退化林地草地范围内和荒废、受损山体开展,鼓励在其他草地、沙地、裸土地等未利用地上依法依规实施绿化；重点推进黄河北部、中部，汾河上游,太行山北段、中段五大重点区域植被恢复。矿区生态修复土地按照矿区自然禀赋和地理条件,在严格保护耕地和生态安全前提下,合理拓展 绿化空间,历史遗留露天矿山优先用于绿化.城市绿化要采取规划建绿、拆违还绿、破硬增绿、弃地覆绿、见缝插绿，增加城市绿地；充分利用零散地块、桥体、公交站点、停车场和建筑物墙体、屋面、 阳台等,推进立体绿化；原则上旧城改造腾出的小于1公顷的土地,宜全部建成街头绿地.乡村绿化要鼓励通过农村土地综合整治,利用废弃闲置土地增加村庄绿地;依托高标准农田建设,科学规范、因害设防建设农田防护林.道路绿化要用好用地范围内和范围外(铁路、高速路、国省道、三个一号旅游公路两侧5米内,县乡村道3米内)的绿化空间,建设绿色通道.水系绿化要在黄河和汾河、桑干河、滹沱河、大清河、漳河、沁河、涑水河等七河干流及其 一级支流沿岸,黄河和七河干流城市段沿岸堤外50米、一级支流城市段沿岸堤外30米范围内以及湖泊水库周围,布局防护林带。 (省自然资源厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅、省 林草局、太原铁路局按职责分工负责)
 

　　科学推进城乡绿化。大力开展“百姓身边增绿”行动,拓展城乡绿化空间.注重城乡绿地的系统性、协同性,构建绿道网络,实现城乡绿地连接贯通.尊重自然规律,力戒“一夜成林”、天然大树进城、大型旱喷、大面积硬质铺装等急功近利和片面追求景 观化行为,严禁脱离实际、铺张浪费、劳民伤财搞绿化的形象工程。加大城市公园体系建设力度,积极开展小微绿地建设,提高公园绿 地服务半径覆盖率;居住区应建设不低于用地总面积10%的集中防灾避险绿地;推行城市道路十字路口“四分之一”法则,至少在一个拐角建设街头绿地;加大城市林荫道路建设力度,鼓励人行道种植双排浓荫型乔木;积极打造城乡滨水生态驳岸,因势利导改造“三面光”渠化河道。坚持多树种绿化,提倡乔灌草合理科学配置, 降低单一树种占比,严格限制建设高耗水单一草坪植被。鼓励乡村“四旁”(水旁、路旁、村旁、宅旁)和庭院种植乡土珍贵树种草种, 因地制宜发展用材林、木本粮油、经济果木、打草场等富民产业,推动生态、经济协同发展,建设生态宜居美丽乡村。(省住建厅、省农 业农村厅、省自然资源厅、省交通厅、省林草局按职责分工负责)
 

　　持续实施森林经营。建立健全森林经营制度,各县级林草主管部门依据全省森林经营规划编制县级规划;国有林单位依据森林经营规划编制经营方案,集体林组织、非公有制经营主体参照编制;项目实施单位依据经营方案和相关标准编制作业设计,市级林草主管部门(省直林局)进行合理性评价和审批并监督实施.科学规范开展全周期森林经营活动,加大森林抚育、退化林修复、人工纯林改造、灌木林改造和经济林提质增效力度,提升森林资源综合效益,开展健康森林建设。全面启动实施省级和地方森林质量精准提升工程,优先布局省直九大林区和市县国有林场,打造一批样板工程；加强林区道路等基础设施建设。相关部门对于城乡公共绿地和行道树、护路护岸林带、农田防护林等非林地林木,要按照有关规定在林木生长退化前期及时更新栽种。(省林草局、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业农村厅、太原铁路局按职责分工负责)
 

　　层层压实绿化责任。全面落实推行林长制,明确各级领导干部保护发展森林草原资源主体责任,监督检查科学绿化规划的执行落实.市县人民政府要坚决扛起科学绿化主体责任,细化各级各部门具体任务.充分发挥省市县绿化委员会职能,加大对科学绿化工作的组织领导、宣传发动、协调指导、监督检查力度, 深入开展全民义务植树活动,督促指导做好部门绿化;各级绿化委员会成员单位要切实履行各自职责,重点组织开展好本部门(系统)生产区、办公区、生活区绿化。对科学绿化成效显著的,按照有关规定给予表彰奖励.及时制止纠正违背科学绿化行为,对造成不良影响和严重后果的依法依规追责。加大科学绿化宣传引导力度,在全社会营造良好氛围。及时梳理总结推广基层经验做法,示范带动提升全省科学绿化水平。(各相关部门按职责分工负责)
 

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