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为深化臭氧污染防治工作，着力改善空气质量，做好中小微企业VOCs污染治理，海盐县聚力“三个一”，在全省首创活性炭再生服务体系建设，推行“分散吸附-集中再生”VOCs治理模式，推动建立地方政府主导、市场化方式运作、服务中小微企业的活性炭再生服务体系建设试点。目前服务体系工作已全面铺开，第一批已签约32家。争取12月底100家中小微企业加入服务体系，明年3月底200家中小微企业加入服务体系。
一、成立一个专班，三方位增强治污合力
(一)成立工作专班。由县分管领导任总指挥，县生态环境分局负责制定服务体系试点方案，县市场监管局负责指导地方标准制定，各镇(街道)负责推动体系运作。构建以“县领导主导、主管部门牵头、镇(街道)联动”的工作格局，齐心协力推进试点建设。
(二)配合调查摸底。各镇(街道)生态办通过座谈会、入户动员等方式广泛宣传发动，讲解工作背景、目标和意义，开展业务培训，全面动员部署，使企业主观充分认识活性炭再生服务体系建设的重要性和紧迫性，统一思想认识，积极配合调查摸底。截至目前，共开展座谈会3次，动员会9次，业务培训3次，入户动员超120家。
(三)主动作为强能力。为推进生产技术改造，建立标准化仓储车间，规范活性炭再生企业内部流程，活性炭再生企业投入3000多万元；同时为全县活性炭再生服务效率最大化，申请扩大再生生产规模。
二、制定一个标准，三维度建立服务体系
(一)制定再生服务体系试点方案。在广泛征求有关部门、镇(街道)和企业意见建议的基础上，制定《海盐县活性炭再生服务体系试点方案》，确定指导思想，工作目标，出台服务标准，制定推进计划和保障措施，提出活性炭再生、委托运营、建设运营三种主要服务模式。
(二)创新制定地方性标准。由县生态环境分局联合再生企业，合力精兵强将迅速制定《挥发性有机物活性炭分散吸附-集中再生全过程使用和管理技术规范》，并由县市场监管局指导地方性技术规范立项，进一步规范服务体系和服务标准；同时邀请浙江大学和省环科院顶级大气污染治方面专家学者，对制定的技术规范进行评审、修改、复核。下一步，将争取此项地方性技术规范提升为省市级的技术规范。
(三)制定“一厂一策”提供整改方案。根据《有机废气治理工程技术规范》、《浙江省重点行业挥发性有机物污染防治可行技术指南》等文件，结合调查摸底情况，为企业制定“一厂一策”整改方案，供企业选择合适的废气治理方案。同时，由县生态环境分局委托省级第三方公司，由专业人员对全县200余家使用活性炭治理VOCs的企业进行全面梳理排查，精准掌握企业基本情况、活性炭参数及填装量等关键信息，规范企业操作规程，改变以往治污设施作为摆设，活性炭长期不更换或者换劣质炭的监管短板。
三、建立一个绿岛，数字化赋能监管模式
(一)建立全市唯一绿岛。探索建立可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，让更多企业共享共用，推动治污主体由业余治污向专业治污转变，实现污染物统一收集、集中再生、达标排放目标。同时实现“以废治废”，有效降低企业废气处理投资成本和运行成本，推动VOCs废气治理从低效转向高效，减轻企业污染治理压力、减少危废产生。
(二)再生企业自主开发数字化平台。开发建设挥发性有机物活性炭法“分散吸附-集中再生”全过程数字化监管平台，充分利用现有的废气治理设施运行工况监控装置，对活性炭的填装数量、使用时长、更换频率等进行实时在线监管，实现活性炭饱和度红黄蓝三色预警，填补活性炭使用监管盲区，科学指导企业合理使用活性炭。
(三)依托“浙里蓝天”平台加强日常监管。拟与省厅“浙里蓝天”平台的软件开发企业主动对接，将再生企业的挥发性有机物活性炭法“分散吸附-集中再生”全过程数字化监管平台接入浙里蓝天，通过省市县三级联动，推动企业按时合理更换活性炭。
原标题：嘉兴海盐县聚力“三个一” 创新活性炭再生服务体系建设
