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高源
2022年，指导性文件《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》出台，从国家战略层面，重申环境基础设施体系建设的重要性和紧迫性，并给出量化目标。这里的城镇环境基础设施体系，涵盖污水、垃圾、固废、危废及医废处理处置四领域设施和监测监管能力于一体。年末发布的《扩大内需战略规划纲要(2022-2035年)》，亦将“加大生态环境保护设施建设力度”列入重点补短板投资领域之一。
出于“城镇化”目标推进需要，县城近两年一直被当做重点开发对象反复提及。有数据显示，仅2017年很多省份的城市基建投资额已经达到了千亿元量级。为把握住“十四五”这一关键战略发展期，四川省重要工业城市、成渝城市群重要交通节点乐山市组织编制了《乐山市城乡市政基础设施建设“十四五”规划》(下称《规划》)，并于新春之际公布了全文。
《规划》指出，乐山市“十三五”成绩值得肯定，水环境、大气环境、固体废物、环卫系统等细分领域基础设施建设均取得了进展，生活垃圾无害化处理率达到95%以上，县城生活垃圾无害化处理率达到85%以上，生活垃圾无害化处理总能力达到2220吨/日，100%达成目标。“十四五”时期，随着生态文明理念全面融入新型城镇化进程，乐山市将以“海绵城市”建设为统领，转变城市发展理念和建设模式。
以“构建供水安全多级屏障，推进节水城市改造建设”“推进污水处理提质增效，强化水污染全过程控制”“完善城乡环卫设施体系，提升垃圾资源利用水平”等为重点任务，乐山市规划用五年时间实现城镇环保基建水平再上一层楼：
城市污水处理率由95%提升至98%；建制镇污水处理率60%；污泥无公害化处置和资源化利用率由90%增至92%；城市建成区海绵率50%；生活垃圾无害化处理率保持100%；生活垃圾回收利用率由22%增至35%；生活垃圾焚烧处理能力占比达到95%；生活垃圾得到有效处理的行政村比例维持100%；建筑垃圾资源化利用率达到60%；城市各类管网普查建档率由50%增至90%；市政管网管线智能化监测管理率达到15%。
值得注意的是，其中部分指标为首次提及，如建制镇污水处理、海绵率、建筑垃圾资源化等，以及智能化监测需求，暗示着乐山市城市环保基建也将不断朝着精细化、智能化的方向不断发展。按照《规划》，乐山市“十四五”期间将安排市本级城乡市政基础设施项目合计290个，总投资金额670.8亿元；各区县将安排项目412个，总投资金额816.03亿元。
资金方面，乐山市拟充分利用和把握中央支持城乡基础设施建设政策的“黄金期”和“窗口期”，重点在城镇供水排水设施、污水垃圾处理、地下综合管廊、城市公共停车场等方面再推进一批项目，并积极向社会推介，吸引有实力的企业特别是民营企业参与建设和运营。
