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高源禹
众所周知，海南在探索海上环卫制度方面一直是超前的，不久前，海南再次“开先河”，发布了全国首个海上环卫作业标准——《海南省海上环卫作业标准》，为全国建立海上环卫制度提供了范本。
据悉，标准从8个方面明确了海上环卫作业具体范围，海面保洁、滩涂垃圾清理、水生植物清除等各类海上作业都有了相应规范，着重强调海上环卫作业的安全、环保、卫生管理与突发事件的应急处置要求。另外，海上环卫管理和监管方面，也有了进一步的参考标准。
海上环卫，对于建设美丽海湾，保护海洋环境来说至关重要，其正在成为一个系统性的，统筹性的业务，被纳入环卫体系。总的来看，海上环卫的工作性质没有什么改变，但是工作难度增加了，并且目前更偏重于海域以及滩涂区域的垃圾打捞和清理，范围涵盖了近岸海域、河流入海口、港口码头、海湾滩涂等等。
2020年，外交部发言人就表示，我国沿海城市已全部建立垃圾分类和海上环卫机制。从需求上来看，海上环卫体系覆盖的也主要就是沿海城市，所以有比较强的地域选择性。海南是其中的佼佼者，天津、福建、浙江等地的海上环卫工作进展也不慢，比如天津坚持海域岸线巡查，福建运用无人机追踪海上垃圾，浙江全域传播“垃圾不入海”理念等等。
就海上环卫体系的构建来说，虽然已经有了很大的进展，但精细化管理和全过程监管仍是短板，这点海南这次出台的标准或能够从制度上找到突破口。当然，另一方面，海上环卫与智慧化的接壤也是势在必行的。
2017年，我国就提出了“互联网+环卫”的概念，不过到目前为止应用到海上环卫的规模还不够，或者针对性以及专业性并不足。但业界仍然认为，有必要一面提升海上环卫的机械化作业水平，一面加快构建海上环卫智能化管控平台，以监测终端层、网络传输层、支撑体系层、应用系统层、应用终端层5个层次架构更精细和精准地支持海上环卫运维、管理以及考评。
所以其实，海上环卫还有很大的进步空间。不说别的，逐本溯源，海上环卫制度的建立，海洋垃圾是最大“功臣”，但目前依靠海洋环卫工作能清理的垃圾规模是比较有限的，尤其是近年来我们不断在强调的对海洋环境威胁极大的微塑料污染，凭借目前的海上环卫工作并不能触及核心。
技术、政策、标准、监管，缺一不可。想要形成更实用更可靠，更高效更有特色的海上环卫综合体系，从环卫清洁装备，到环卫清洁智能化体系，还须进行深度探索。
