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高源禹
近日，中国人民银行河北省分行等7部门联合印发《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023—2024年版)》，以进一步强化金融支持省钢铁行业低碳转型的顶层制度设计，转型金融是基于明确的动态技术路径标准，专项为高碳行业向绿色低碳转型提供的金融服务。
文件明确，2023—2024 年，河北省钢铁行业转型金融重点支持有利于钢铁行业减污、节能和降碳的活动，支持对象包括钢铁企业和采购使用低碳排放钢铁产品的下游企业。
(一)获得转型金融支持的钢铁企业应具备的条件
1.有整体转型方案。制定转型方案应遵循以下原则：一是企 业要制定科学清晰的短中长期碳减排目标和行动路径，严控能源消费总量和碳排放强度，确保转型方案具有显著的碳减排效果。 二是避免“碳锁定”。防止出现转型目标无法达成或转型路径产生偏离的情况。三是对其他环境目标“无重大损害”。企业主体的转型活动要确保对环境、气候、生物多样性等任何一个可持续目标都不会造成明显损害。四是满足最低社会保障和公正转型。要对经济 社会的潜在影响进行分析，如可能出现的失业等问题，最大限度的减少影响。五是要有未来 3~5 年的整体降碳计划，包括降碳目标、技术路径、项目构成、时间安排等。整体降碳计划采用的降碳技术要在《河北省钢铁行业转型金融支持技术目录(2023—2024 年版)》(附 1)内。
2.2024—2025 年有降碳、节能或减污的相关投资计划，并满足以下三个条件之一：一是降碳投资涉及的相关工序碳排放指标预期值要低于 2022 年河北省钢铁行业对应工序碳排放的基准值 2。 二是节能改造涉及的相关工序预期能耗指标要低于《工业重点领 域能效标杆水平和基准水平(2023 年版)》(发改产业〔2023〕 723 号文印发)规定的基准能耗。三是2024年底前完成超低排放改造或环保创A。
3.愿意向金融机构披露碳排放等环境信息相关数据，愿意接受第三方专业评估机构核查检验相关数据，愿意接受将融资成本与降碳、节能或减污效果挂钩的激励约束机制安排。
(二)获得转型金融支持的下游企业应具备的条件
1.能够证明企业采购的是低碳排放钢铁产品，并用于下游产品的生产。
2.企业能够向金融机构披露所购低碳排放钢铁产品的用途
《河北省钢铁行业转型金融工作指引(2023-2024年版)》全文见附件。
