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日前，《金华市五金涂装行业环境保护专项合规指引》正式出台。这是金华市生态环境局联合市公安局、市司法局、永康市杯壶行业协会、永康市门业协会，根据相关法律法规，结合当地实际制定的浙江省首部市级以上环境保护专项合规指引。
五金涂装是金华市的重要产业，集中分布在永康和武义，涉及企业近一千家。2017年，第一轮中央环保督察反馈金华市问题中提到，“金华市行业性、区域性污染问题，如永康市655家五金涂装企业中，300家未建废气治理设施，群众反映较多”。2021年省级环保督察反馈我市的问题中提到，“永康市、武义县整改方案对五金涂装行业开展了整治工作，但是整治工作仍不彻底。五金涂装部分企业废气收集处理不到位。”经过几轮次整改，出台了多个治理提升方案，行业整体向规范化提升，但仍缺少一个综合指导性文件，明确哪些环节、哪些步骤应当符合哪些要求，如不符合将造成什么后果。
为厘清五金涂装行业的环境风险，通过合规指引和法治服务引导五金涂装企业依法诚信经营，强化事前风险提示，预防和减少五金涂装行业领域违法犯罪，市生态环境局聚焦五金涂装行业高频多发违法行为，牵头出台了《金华市五金涂装行业环境保护专项合规指引》。
调研起草期间，市生态环境局多次赴企业走访调研，联合市公安局、市检察院、市法院等多部门开展座谈，结合监管实际，将“项目准入”“排污许可”“生产环境”“原辅材料”等16条相关提示列入《指引》。“五金喷涂应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账的保存期限不得少于三年。”这是《指引》合规管理风险防范要点中关于原辅材料的提醒。
据悉，五金涂装行业涉及废水、废气、废渣等多项生态环境部门监管事项，分布在《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等多部法律法规。因为众多条文散落在不同的法律法规里，在一定程度上影响了法律法规的到达率、知晓率。
《指引》将五金涂装行业的高频违法事项涉及的风险点进行了一一梳理，旨在通过预防性指引，从源头减少违法违规行为的发生。“《指引》出台后，我们后续将配套推出以案释法，筹建五金涂装行业合规中心，最大限度提高《指引》普及率，进一步激发企业自主合规的内生动力。”金华市生态环境局政策法规处负责人表示。
来源 | 金华市生态环境局法规处
审核 | 金戈超
签发 | 曾小青
原标题：金华市出台全省首部五金涂装行业环境保护专项合规指引
