2025年是“十四五”收官之年,面对艰巨任务,湘潭如何打赢打好污染防治攻坚战?如何实现由污染防治攻坚战逐渐向美丽湘潭建设过渡?在日前召开的2025年全市生态环境保护工作会议暨市生环委会议上,《湘潭市2025年深入打好污染防治攻坚战工作方案》发布,围绕十大关键领域,勾勒出攻坚路线图。
关键领域一:绿色低碳促发展
湘潭市将从优化国土空间开发保护格局、加快发展方式绿色转型、积极应对气候变化三方面发力,推进绿色低碳发展。
其中,加快发展方式绿色转型方面,将严格节能审查源头把关,加快重点行业领域节能降碳改造。强化生态环境分区管控成果应用,严格“两高一低”项目环境准入。落实生态环境领域促进新质生产力发展政策措施,支持服务民营经济绿色发展。大力推进循环经济和清洁生产,持续壮大生态环保生产。
在应对气候变化方面,湘潭市将实施碳达峰十大行动,加快碳达峰、气候投融资、产品碳足迹标识认证三项国家试点建设,推动湘潭经济技术开发区和湘乡经济开发区省级碳达峰试点园区建设,确保今年全市单位GDP二氧化碳排放较2020年下降19%。
关键领域二:蓝天保卫战再升级
针对大气污染防治短板,湘潭市建立环境空气质量达标攻坚“1+6”工作机制,落实《湘潭市空气质量持续改善提升五大标志性战役实施方案》《湘潭市移动源污染防治标志性战役实施方案》,督促指导各县(市)区、园区开展实施“五个一”规范化管理、强化区域保洁、严控施工扬尘、严管餐饮油烟、严控烟花爆竹、散乱污清零、严禁露天焚烧、落实污染天气应急措施监督管理责任“8个专项”,持续攻坚改善环境空气质量,力争全市PM2.5平均浓度在35微克/立方米以内,优良天数比例达到86.5%以上。声环境功能区夜间达标率达到85%。
关键领域三:碧水清流保民生
为守护生命之水,湘潭市将从持续打好长江保护修复攻坚战、打好水质达标不稳定断面整改攻坚行动、开展城市污水处理提质增效行动、深化工业园区水污染治理等四个方面,持续深入打好碧水保卫战,确保水生态环境质量持续改善,国、省考断面水质优良比例达到100%,无劣Ⅴ类水体,县级及以上城市集中式在用饮用水水源地水质达标率100%。县级城市黑臭水体消除比例达到90%。
关键领域四:净土守护筑防线
聚焦土壤安全,湘潭市将持续推进土壤污染防治先行区建设、推进受污染耕地安全利用和严格管控、有效管控建设用地土壤污染风险、持续打好农业农村污染治理攻坚战、加强地下水污染综合防治,确保土壤环境质量稳定改善,重点建设用地安全利用得到有效保障,受污染耕地安全利用率达到省定目标,优先监管地块污染管控率达到100%,地下水国考点位水质整体保持稳定。农村生活污水治理率达到53%,基本消除较大面积农村黑臭水体。
关键领域五:固废和新污染物治理出新招
今年,湘潭市将从推动矿业污染综合整治、开展固体废物综合治理行动、推进“无废城市”建设、加强新污染物治理等方面,强化固体废物环境管理和新污染物治理。其中,在推动矿业污染综合整治方面,将推动全市锰行业污染治理,分级分类推动历史遗留锰渣堆场环境风险管控和治理,推动新产生锰渣无害化处理,确保完成“十四五”重点行业重点重金属污染物7%的减排任务。
关键领域六:“夏季攻势”再发力
今年,“夏季攻势”继续强化问题导向,将中央交办的突出生态环境问题整改,中央成效考核暴露的短板弱项,大气污染防治标志性战役以及“七大攻坚”等重点任务纳入“夏季攻势”任务清单,清单化、工程化、项目化推动重点任务落实。
关键领域七:突出生态环境问题整改动真格
湘潭市动真碰硬,强力抓好突出生态环境问题整改。着力推动中央和省级交办问题的整改,做好中央生态环境保护督察、省生态环境保护督察、省生态环境警示片等反馈问题整改销号工作,提高销号质量。统筹推进省级生态环境保护督察,做好2025年长江经济带生态环境警示片拍摄、省级生态环境警示片拍摄、省级日常督察、“精准画像”等相关配合工作,推动发现问题先行先改。
关键领域八:生态修复护家园
湘潭从统筹山水林田湖草沙系统治理、加强生态保护监管、加强生物多样性保护等方面,加强生态系统保护修复。其中,加强生态保护监管方面,将加快推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。强化自然保护地、生态保护红线监督和重点问题整治,全市生态质量指数(EQI)稳中向好。持续开展“绿盾2025”重要生态空间强化监督,推动问题整改销号等。
关键领域九:生态环境风险防控守底线
湘潭市从持续开展“利剑”专项行动、严密防控环境风险、加强核与辐射安全监管等方面,防范化解生态环境风险。通过“利剑”行动,湘潭重点聚焦饮用水水源、跨市界河流、涉危涉重涉化企业及化工园区等重点领域,排查管控风险隐患,建立清单动态管理。对群众反映强烈、损害群众环境权益、社会关注度高、环境风险大的突出生态环境违法问题,从快从严从重查处,形成工作闭环,确保环境违法犯罪问题及时查处,消除环境安全隐患。
关键领域十:生态环境治理能力大提升
湘潭市从完善生态环境法规标准政策、强化监管执法、优化监测体系三方面提升生态环境治理能力。在监管执法上,规范涉企检查,落实正面清单与轻微违法免罚轻罚制度;开展移动源、第三方机构等重点领域专项执法,严打
环保服务机构造假。联合打击涉危废、监测数据造假等违法犯罪,强化污染天气应急响应,严惩偷排、超标排放等严重违法行为。同时,推进园区环保信用评价,实施排污许可“一证式”管理,加强工业固废、噪声排污许可,常态化审核证书与执行报告,整治环评领域造假乱象。
记者丨廖艳霞
通讯员丨伍衡立
原标题:向美而行,湘潭2025年污染防治这样攻坚!