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为贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《国家危险废物名录》《重庆市强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》(渝府办发〔2022〕17号)等法律法规及政策要求，优化危险废物管理方式，减轻企业和基层负担，推动资源化利用，助力“无废城市”建设、实现减污降碳协同增效，重庆市生态环境局组织编制了《重庆市危险废物豁免管理指南》(以下简称《指南》)。
二、总体目标
《指南》以“分类管理精准化、豁免流程规范化、监管服务协同化”为路径，构建全过程、全链条、全要素的危险废物豁免管理机制。通过统一管理标准、规范服务流程、压实企业主体责任，提升环境风险防控能力，推动危险废物管理从“末端治理”向“源头减量、过程控制、资源利用”转变，切实降低企业利用处置成本，助力生态环境质量持续改善和经济高质量发展。
三、主要内容
(一)分类分级管理，优化审批层级。
《指南》根据《国家危险废物名录》，结合豁免环节、条件和内容，将豁免管理分为三类：处置豁免、利用豁免、其他豁免。分级管理分为两类：除“点对点”定向利用由重庆市生态环境局办理外，其余豁免管理均由区(县)生态环境部门负责办理。
(二)明确豁免条件，严把准入关口。
《指南》从环境影响评价、排污许可、原料替代、贮存设施、环境守法、其他豁免管理条例等6个方面设置豁免条件，确保环境风险可控，规范豁免管理流程，明确分类分级管理要求，落实企业主体责任，提升环境风险防控能力。
(三)规范审批流程，提升管理效能。
《指南》明确了危险废物豁免管理审查全流程要求。一是对处置和利用豁免管理的首次申请资料和有效期、审查环节的审查要求及复函内容、变更的申请时限与材料、延续的材料与有效期、重新申请和终止的申请情形以及取消豁免管理资格的情形等7项豁免流程做出了详细的规定；二是明确规定“点对点”定向利用豁免管理的单位需按照《川渝地区危险废物“点对点”定向利用豁免管理实施方案》执行；三是对运输、收集等其他豁免管理情形进行了特别说明。
(四)强化各环节管控，降低环境风险。
原标题：关于《重庆市危险废物豁免管理指南》的 政策解读
