借势政策政策 环保产业迎来新一轮爆发

　　hbzhan内容导读：党的十八大报告提出：要把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。并提出“美丽中国”的概念。在建设“美丽中国”的大背景下，必然会造成一些经济领域的涨落，有的行业会崛起，有的会衰落。
　　
　　一边是不断持续的雾霾天气以及水污染等多个环境事件，一边却是公众及企业环保意识不断崛起，从去年开始不断有刺激政策出台的环保产业，有望继续迎来利好。昨日市场传出环保产业刺激政策即将出台，受此影响，环保板块个股平均涨幅居首，这是近期股票市场环保板块连续多日飘红的一个缩影。业内分析，无意外在“两会”闭幕后环保产业即将迎来新一轮的刺激政策。
　　
　　环保行业利好扶持政策密集
　　
　　《重点区域大气污染防治“十二五”规划》提出，要在重点区域推进大气污染联防联控工作。今年2月19日出台《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》，同日，财政部网站也公布了25个省（区、市）2013年度财政预算草案报告，其中11个省（区、市）将加大对节能环保的投入力度。“十二五”期间，按照环保部规划，对于重点区域大气污染防治，环保部将实施二氧化硫治理、氮氧化物治理等八类重点工程项目，总投资约3500亿元。
　　
　　2013年2月19日，环保部确定将对包括19个省（区、市）的47个地级及以上城市在内的重点控制区，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大重污染行业及燃煤工业锅炉的新建项目。
　　
　　随着环保部新推出“严”产业政策，高消耗、高污染的工业行业将被重点治理，意味着这些行业将备受挑战。火电、钢铁行业会受到制约，立即开始执行污染物特别排放限值；而石化行业、燃煤工业锅炉项目尚有一点缓冲机会，待修订完善的排放标准，并按照标准设定在现有项目过渡期满后，再执行特别排放限值。
　　
　　伴随着阴霾天气，两会期间，环保产业成为了代表热议的焦点。媒体调查显示，环保是民众对今年全国两会关注度高的领域之一。从3月1日起，六大重污染行业排放设限，涉及19个省区市47个地级市。有分析师认为，环保领域是难得的确定性高投入行业，高投入将对二级市场的高估值形成有力支撑，环保行业投资机会贯穿全年。
　　
　　中国人民大学环境经济与管理系主任庞军分析认为，中国经济以粗放式发展和能源过度消耗为代价的增长模式与资源环境产生的矛盾日益积累，到了污染事件频繁爆发的时间点。国家高层已经意识到了环保的重要性。
　　
　　环保产业空间释放
　　
　　我国环保产业正处于快速发展阶段，环保装备制造业呈现快速增长态势，2011年全年实现产值1304.59亿元，工业销售值1269亿元，同比增长31%，产销率97%。截至2012年9月，环保设备累计产值为1203.48亿，同比增速达到15%。
　　
　　根据国家《“十二五”节能环保产业发展规划》（以下简称《环保规划》）预测，到2015年我国节能环保产业总产值将达到4.5万亿元，年增长率20%。环境保护产品和设备、资源综合利用、环境服务三大领域发展空间极大。
　　
　　环保产业中四大子行业如大气脱硝、污水处理、固废处理以及环境监测行业正处于快速发展期，“十二五”期间其投资额也呈现翻番增长。从政策制定上来说，大气污染和水污染和百姓关系密切，或将是政策优先关照的领域。
　　
　　2013年到了《环保规划》的中期，同时受“美丽中国”概念的影响，各项政策将进一步推动环保产业的发展，环保企业业绩释放的空间将逐步放大。
　　
　　资本市场异动
　　
　　作为国家确定的七大战略性新兴产业之一，环保产业产业链长、关联度大、吸纳就业能力强，已经日渐成产业结构调整的重要目标和关键，特别是在本次“两会”上，在如何“治霾”成为讨论热点的同时，如何推动产业的发展备受关注。
　　
　　“截至目前，针对环保产业发展，只出了一些宏观指导政策，像财税等具体细则还没有出来，尤其现在环保产业还没有归入任何一个具体的门类，这一系列不利因素都抑制了该产业的发展。”全国工商联环境服务业商会会长文一波在接受北京商报记者采访时表示。
　　
　　事实上，市场近期关于环保产业利好政策“两会”后即将出台的消息不绝于耳，这一点已经在资本市场有所体现：近一个月内，部分股票股价涨幅已高达30%-40%，其中昨日龙净环保、三聚环保、中材科技、国电清新、创元科技等区间累计涨幅超10%。
　　
　　中投顾问发布的《2013年季度热点行业追踪分析报告》指出，环境问题仍是“两会”后期重点关注的问题，业内人士将就大气污染脱硝产业、污水治理膜生产产业以及固体废弃物焚烧发电等内容进行讨论，森林绿化以及PM2.5防治也是热点中的焦点问题，“美丽中国”将成为始终贯穿“两会”的主旋律。