垃圾处理运行难 收费模式不靠谱

　　hbzhan内容导读：广州6个生活垃圾计量收费试点小区21日开始“动真格”，在结束了第二阶段“定时定点投放阶段”之后，进入第三阶段———计量收费阶段。广州市人大代表视察发现，明察效果不错，暗访效果却不理想。有试点负责人坦言，试点有点急，居民未能适应，估计未能赶上计划安排。一些受访专家表示，垃圾计量收费“治标不治本”，垃圾处理工程需要系统解决机制。

垃圾收费处理

　　
　　试点工作，有关部门的承诺从去年年初的“上半年”到11月的“年底”，已经耗了不短时间了，在试点工作的每一个节点，我们都可以听到几乎完全相同的困难：居民不适应。但居民们又有话说：提的各种要求不少，但管理者有没有亲自试一试，这可操作性究竟怎么样？现在连垃圾分类都还没解决，又开始搞计量收费，更何况，计量收费的袋子都还没发到手。眼下又到了接近年关的时候，是人都知道，部门工作将会进入无可避免的“节前综合征”，选择这个时间节点来推进垃圾计量收费，会有怎样的效果呢？
　　
　　垃圾收费不治本
　　
　　自从城管委提出垃圾计量收费以来，原以为垃圾计量收费已是箭在弦上，有关部门早已成竹在胸，所谓的试点不过是作为正式收费的过渡。没想到，试点工作开展一个多月，基层部门竟然还不知道试点的目的是什么，更不知道该为调研组提供怎样的数据。如此混乱的局面，怎不让公众产生垃圾计量收费就是为了多收钱的猜疑。
　　
　　在市民看来，垃圾计量收费缴的钱可是实实在在地进了有关部门的腰包，但这笔钱用在了什么地方，则一概不知。为什么垃圾袋大袋单价是5毛而不是4毛？背后有什么科学依据？公众也没看到相应的解释。垃圾处理每个环节耗费多少，财政补贴都消耗在什么地方，有关部门如果能详细讲清楚处理一袋垃圾在每个环节的投入，以及居民相应的付出，相信比不断重复“发达城市也是这么做的”要好上百倍。
　　
　　一些受访专家表示，垃圾计量收费“治标不治本”，垃圾处理工程需要系统解决机制，如我国当前垃圾处理流程普遍缺乏控制，垃圾回收利用时也缺乏价格补贴政策，企业参与动力不足，少数垃圾回收利用企业生存举步维艰、运作艰难，这些问题都需要有更多配套措施出台，只有对生活垃圾进行先行分类，再据此建立计量收费体系，并构建垃圾处理的系统工程，才能以环保、经济的方法破解“垃圾围城”困局。
　　
　　混收混运体系短时难改变
　　
　　“城管委做了大量（垃圾分类）工作，但市民还是信心不足。”市人大代表骆鼎反映，垃圾分类工作初见成效，但目前仍存在对垃圾分类认识不够，配套设施不够完善，回收体制欠缺等问题。例如，一些社区对生活垃圾进行了有效的分类，但在环卫工人进行收集运输时又混合在了一起，“市民们对此意见很大”。
　　
　　专家表示，广州20多年时间形成的混收混运体系，想要在短期内改变过来，难度可想而知。在垃圾分类这种革新中，市区两级收运体系很快可以调整到位，但社区和家庭这一块在和大的体系对接之间，缺少一个市场环节，这就导致对接中很容易出现混收的情况。
　　
　　目标高难达成
　　
　　广州市在全市128条街道和36个镇推进生活垃圾分类处理，目前全市1400多个社区大部分开展了分类推广。但广州市人大代表近日视察发现，明察效果不错，暗访效果却不理想。
　　
　　广州市人民政府秘书长谢晓丹介绍，全市社区中分类收集设施配置到位、居民家庭开展实质性垃圾分类的社区超过30%。从今年5月至今，经市、区两级验收合格的垃圾分类社区达604个。
　　
　　“我们的目标是，到今年底1400多个社区中有80%验收达标，但从目前看，这个目标定得比较高。”谢晓丹说，据反映，个别区、县级市不仅没有配套垃圾分类经费，甚至还挪用市政府下发至每个街道的垃圾分类专项经费。另外社区执行垃圾分类的动力不足，督促、检查就做好点，平时就不行。在不少推行垃圾分类的小区，投放的准确率也不高。
　　
　　“如果一定要在年底完成80%的目标，我担心到时会有问题，会有各种水分出现。”市人大常委会副主任李力也点头说，如果一开始目标定得太高，操作起来有难度。“必须要实事求是，初期目标不宜设得过高，否则效果可能打折扣。”