问诊江南水乡 五水共治关键在“共”
浙江吹响“五水共治”集结号
浙江是闻名全国的江南水乡,去年有省内环保局领导被媒体记者邀请“下河游泳”,因此,改造“黑臭河”、改善水环境遂成为浙江省关注的重点工作事项。2014年2月底的一天,浙江省委书记夏宝龙在与中央新闻单位座谈时说:“我来浙江工作已经11个年头了,我大的梦想就是希望在任这些年,能够与全省广大干部群众一道,发扬大禹治水的精神,以‘重整山河’的雄心壮志,把浙江的水治理好。这是我大的梦想。”省委书记治水的梦想,也是浙江多年来的梦想。
“五水共治”是浙江省委的一个重大战略决策。去年底,浙江省委十三届四次全会提出,要以“五水共治”为突破口倒逼产业绿色转型。“五水共治”即是即治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水。围绕“五水共治”,浙江省科技厅拿出一批成果,加快转化,以重点实施成果转化工程的方式,提高科技支撑力。
浙江省委提出,完成“五水共治”的目标任务必须强化规划、项目、资金、监理、科技、考核、政策、组织领导等八个方面的保障,做到规划能指导、项目能跟上、资金能配套、监理能到位、考核能引导、科技能支撑、规章能约束、指挥能统一。
“五水共治”关键在“共”
“五水共治”是一个可以触及的美好理想,更是一道可解的宏大命题。自方针颁布以来,在浙江省内反响热烈。在杭州、宁波、温州、义乌等城市,在钱塘江、金华江、衢江、瓯江等流域,清理河道和清洁农村行动正如火如荼展开。业内人士表示,“五水共治”的灵魂在于“共”,打通“任督”二脉,做活“五水”文章。
“五水共治”,共在五水联动。“五水”之所以要“共治”,缘于“五水”相融相通,性质互为转化。格物致知,方能细察事物演进规律;握指成拳,方能形成通盘合围之势。洪水不会永远都是洪水,污水也不会永远都是污水,“五水”在不同的阶段呈现不同的表现形态,并可以相互转化。如果洪水防治不力,就会冲毁良田,成为涝水,如果洪水防治得当,就能化害为利,演变成为供水。节水工作上水平,治污压力下等级。可见,五水之间具有十分密切的相互关联性,同样治水之间也相辅相成,互促并进。
“五水共治”,共在产业联动。即便是治污水,也不能单纯地就治污而治污,需要产业联动,统筹谋划。
民众积极参与不只是监督
“五水共治”的提出,与媒体和民众的监督不无关系。在移动互联时代,民众关注和参与所产生的影响力无处不在。清华大学环境学院环保产业研究中心主任傅涛认为,随着民众对环保问题的关注与参与,从前的环境产业界内政府与环保企业二维关系开始被打破。在政府、环保企业之外,民众成为新的互动力量。原来的环境产业政府、环保企业二维关系时代,正在演变为政府、环保企业、民众的三维关系时代。
民众可以密切关注治水进展,切实起到监督的作用;也可以将治水进程中所见、所闻、所感发到互联网上,起到传播平台的作用;还可以加入公益组织,积极投身于治水的事业中来,并且让“五水共治”成为一项全社会共同参与、协同完成的壮丽事业。
上善若水,福祉相随。人类文明起源于河边,河流积淀了从古至今的文明故事,浙江有山、河、水、湖、滨海、平原,生态系统很活跃,比较健康。复原江南水乡的面貌需要环保、水利、生态方面的科学家们带头,需要每一个人的渴望与努力。