新能源汽车免除购置税 或迎来行业”火山喷发”

　　【中国环保在线 新能源设备】 9月1日起，我国新能源汽车免购置税实施，首日销量暴增，行业有望迎来集中大发展。待“政策驱动”向“市场驱动”的过渡完毕，新能源车行业将迎来真正意义的爆发。

　　根据7月召开的国务院常务会议的决定，自今年9月1日至2017年底，政府将对获得许可在中国境内销售（包括进口）的纯电动以及符合条件的插电式（含增程式）混合动力、燃料电池三类新能源汽车，免征车辆购置税。
　　
　　这项政策只是我国大力推广新能源汽车的诸多政策中的一个新动向。从去年下半年至今，中国新一轮的新能源汽车政策频出，政策涉及新能源汽车示范推广、补贴政策细则、购置税减免以及公务用车采购等方面。以充电桩建设为例，根据国家新能源汽车推广规划，2011年-2015年，电动汽车充电站规模达到4000座，同步大力推广建设充电桩。2016年-2020年，要建成完整的“四纵四横”电动汽车充电网络。
　　
　　这是今年以来新能源汽车领域又一个落地实施的政策利好。为配合新政实施，工信部和国家税务总局日前发布《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(批)》，共有23家企业的113款新能源汽车入围首批目录。
　　
　　根据多家经销商消息，受该政策影响，9月将成为今年新能源汽车订单的爆发期，年底的销量有望迎来放量增长。“我们预计9月下旬会迎来购车高峰。”杭州某品牌汽车4S店工作人员直言，和免征购置税比起来，地方出台补贴政策才是砍的“真金白银”。如果杭州向上海看齐，1辆新能源车补贴6万元的话，会大大提高销售量。“9月下旬，估计杭州的补贴应该出台了。”
　　
　　新能源汽车行业持续升温，政策利好频现的同时，动力电池等产业链环节也在逐步完善。
　　
　　业内专家钱向劲认为，目前国内新能源汽车行业还处于从“政策驱动”向“市场驱动”的过渡阶段。政策引导不可缺少，有助于降低购车和用车成本，刺激消费者购买行为。今年以来产销量的快速提升，政策扶持加码所形成的预期也是一个重要的推动因素。而电池等关键技术的完善以及新能源车价格的下降，仍然需要经历一个过程，届时市场因素将占据主导地位，新能源车行业将迎来真正意义的爆发。
　　
　　分析人士称，受制于电池续航里程不够长、充电设施不完善等因素，私人购买纯电动汽车的热情一直不高。“在这种情况下，纯电动车的推广就更需要政府去推动。”上述分析人士表示。此前，国务院要求各地新增公务车“新能源化”率到2016年要达到30%以上。分析人士判断，虽然受反腐影响，新增公务车数量将有所下降，但多地地方政府已相应增加公交车、警车、环卫车等车辆采购中新能源汽车的比例。
　　
　　有券商人士表示，受政策利好推动，已经将今年全年新能源汽车的预计销量大幅上调至7万~8万辆。工信部数据显示，今年1~7月，我国新能源汽车累计生产2.59万辆，同比增长280%。由此推算，9月起至年底前的新能源汽车销量或将是前半年的两倍之多。
　　
　　一些业内人士秉持不同的观点，在他们看来，政府的积极扶持并未变为市场的热情。当前中国新能源汽车市场，尤其是私家车方面的市场，仍然乏善可陈。在没有品牌支持，没有实际替代需求，且充满技术与品质、方便程度上的不确定时，普通消费者往往裹步不前。一般而言，新技术新产品的初期都是价格昂贵的，其销售对象也是少数具有更高支付能力的人。
　　
　　由于基础充电设施不完善以及电动车在用途方面尚不能完全代替传统汽车，中国私人新能源车市场的发展还需要时间。中汽协负责人分析认为：“只有随着产品性能的不断改进、成本的下降、充电配套设施的完善、公共领域成功的示范运行，以及北京、上海、深圳等一线城市私人领域新能源汽车的推动力度加大，未来新能源汽车私人消费市场才能被真正激活。”
　　
　　取消了购置税，新能源汽车销量将集中爆发，更需要在竞争中试错。我国新能源汽车刚刚起步，路尚远，艰难坎坷不可避免，需要政策的扶持和市场的刺激，等到品牌建立，技术与品质跟上时代节奏，价格调整至普通消费者可以接受的水平，如此，才将真正迎来我国新能源汽车的“黄金时代”。
　　
　　拓展：
　　
　　车辆购置税是对在境内购置规定车辆的单位和个人征收的税种，其计算公式是购车时的发票价格扣除17%的增值税税率，然后再按10%的税率计征。