5月4日环保视野：一个篱笆三个桩

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京津冀的“生态症”，霾受关注多。从“雾锁一城”到“十面霾伏”，京津冀13个城市曾有11个空气污染排名全国居前。空气“爆表”，三地“肺叶”不堪重负。

京津冀的“生态症”，水隐忧大。从水量减少到水质恶化，区域21条主河，年均断流258天，劣五类水质河长6180公里。“血气”不通，体魄不健百病生。

然而，空气会串门，水流能跨界。无论是快见成效，还是解决根本，治污都需三地联手：既要自扫门前雪，又管他人瓦上霜。现实问题倒逼制度设计，打响绿色保卫战，集结号嘹亮催人。 【京津冀疾呼生态协同发展】

就在4月30日，中共中央召开政治局会议，正式通过了《京津冀协同发展规划纲要》。尽管全文尚未公布，但是会议提及的一些内容已经给外界足够的想象空间。

会议指出，推动京津冀协同发展是一个重大国家战略。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整经济结构和空间结构，走出一条内涵集约发展的新路子，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展，形成新增长极。

同时，会议还强调，要坚持协同发展、重点突破、深化改革、有序推进。要严控增量、疏解存量、疏堵结合调控北京市人口规模。要在京津冀交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域取得突破。要大力促进创新驱动发展，增强资源能源保障能力，统筹社会事业发展，扩大对内对外开放。要加快破除体制机制障碍，推动要素市场一体化，构建京津冀协同发展的体制机制，加快公共服务一体化改革。要抓紧开展试点示范，打造若干先行先试平台。 【京津冀协同发展纲要获通过】

值得一提的是，财政部估算的未来六年42万亿元投资数额已让三地多个行业亢奋起来。不少业内专家甚至惊呼，如果这些巨量投资落地，那对京津冀区域将是难以估量的强刺激，其中包括交通、环保等多个领域将快速被调动起来。可以说，站在利好政策高地，三地的协同发展从起步就动力十足。

就此，首都经贸大学教授祝尔娟明确指出，京津冀的终目标是打造城市群，至少在交通和生态领域肯定需要协同进行投资。但换个角度来看，规划将有近期、中期和远期目标之分，投资也不是一蹴而就的。关键的点在于如何进行有效投资，既疏解北京非首都功能，又兼顾经济和社会效益。  【42万亿催生投资盛宴】

而在中国人民大学环境学院教授兰虹看来，谈及京津冀协同发展，环保是无论如何都绕不开的重要项目。在未来42万亿元的投入中，先期规划已经走在前面的环保领域肯定会获得投资倾斜。“通常来说，一个国家对于环保的投入固定在财政支出3%是比较理想的，42万亿元中如果也能保持这一比例的环保投入，相信未来几年，京津冀多个行业的污染治理技术将迅速提高，城市污染处理基建也会明显扩容。”兰虹说道。

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