6月12日环保视野：环保税来啦

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国家税务总局局长王军近日表示，未来税制改革要向绿色税制发展，环保行业是绿色行业，要加大税收支持力度。“目前，环保税方案已经上报国务院。”一时间，环保税推进工作再次成为社会关注的焦点。

同样的预期来自总理2015年的政府工作报告，其中明确指出“做好环保税立法工作”。

不难看出，目前中央积极推行环保税的态度已经趋于明朗。不论是政府工作报告中写入环保税立法，还是新《环境保护法》中提出的“依照法律规定征收环境保护税的，不再征收排污费”的规定，都已传递出一个明确的信息：环保税立法改革迈出实质性步伐，征收环保税指日可待。 【立法改革迈出实质性步伐 开征环保税需哪些考量】

这不，“对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。高按照当地适用税额标准的3倍计征。”

2015年6月10日，国务院法制办公布了由财政部、税务总局、环保部三部门联合起草的《环境保护税法（征求意见稿）》（以下简称意见稿），并向社会各界征求意见。酝酿近十年之久的环保税征收，也将进入。 【超排高拟3倍征税 酝酿近十年环保税即将出台】

北京大学法学院教授刘剑文指出：“加倍征收环保税和今年实施的新环保法在总体精神上是一致的。惩罚力度之大，是现行税法里从来没有过的。”

根据测算，2013年以硫氧化物、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等四项指标为主的全国排污费理论应征收总额达到575亿元；而2013年实际征收额仅为216亿元，仅达到理论应征收总额的不到40%。环境税法出台后，征收力度有望大幅加强，即有利于环保政策、标准的执行，又为国家环保投资提供更为充足的资金来源。 【环境保护税法强势来袭 监测领域获较高估值溢价】

征税对象主要有四类。2015年1月1日起施行的新环境保护法规定，排污费的缴纳人为排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者。为与排污费有关规定相衔接，征求意见稿规定，环境保护税的纳税人，为在中华人民共和国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。征求意见稿规定，应税污染物是指大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物。

市场普遍认为，意见稿的发布意味着环保税法渐行渐近。此前由于对污染因子的监测、核定缺乏的技术措施，征收排污费仅作为过渡性手段。未来环保税法的实施，需以的环境监测为前提，带来广阔市场机遇。

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