“五气共治”成效显著 杭州“气质”提速飙升
杭州是一座得天独厚的城市。绿色,是她的天然基因,也是她具竞争力的资源。
2013年7月,杭州提出加快建设“美丽中国先行区”,这是加快发展方式转变的内在要求,也是人们对提高环境质量的强烈期待。
以绿色环境为标志,绿色经济为核心,绿色生活为目标,杭州将“生态文明”融入到经济、政治、文化和社会建设的全过程。坚守生态红线,淘汰落后产能,治水、治气、治废……在可持续发展的道路上,杭州大步前行。
早在2013年,浙江省杭州市就开展了“五气共治”(“五气”即燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、餐饮排气)。由此,杭州市空气质量连年好转。
据统计,2015年,杭州全市环境空气质量优良天数为242天,比2014年增加14天,优良率66.3%;市区PM2.5年均值57μg/m3,较2014年下降12.3%,较2013年下降18.6%。
2016年1月-5月,杭州市区PM2.5平均浓度61.5微克/立方米,与2015年同比下降7%,与2014年同比下降14.6%,与2013年同比下降19%。杭州环保主管部门介绍,在强势推进五气共治的过程中,啃下了一批“硬骨头”。
一方面,杭州加速淘汰和治理大、中、小燃煤锅炉。完成了萧山电厂、半山电厂燃煤机组关停,实现全市燃煤火电机组“清零”;在2015年淘汰3225台燃料小锅炉的基础上,到今年6月份前将继续淘汰600台;关停10蒸吨/小时以上工业燃煤锅炉8台,完成清洁化改造35台。
另有一方面,杭州还以此为契机推进过剩产能的持续淘汰与升级。杭州先后淘汰落后产能企业1500余家,关停整治淘汰落后产能企业460家,产值达100亿元。此外,还采取了加强车辆源头管理、实施限行禁行措施,目前基本完成黄标车淘汰。
一直以来,杭州市严格落实国务院的“大气十条”规定要求,以杭州市PM2.5的来源解析结果为依据,立足于治理本地污染,科学制定并扎实组织实施了《杭州市大气污染防治行动计划(2014-2017年)》和年度大气污染防治实施计划,加强组织领导,强化目标考核。
同时,杭州坚持“四”标准(高标准、快速度、实作风、佳效果),追求“大化治理”,强势推进“五气共治”,如今已然成为全国为数不多的无钢铁生产企业、无燃煤火电机组、基本无黄标车的“三无”城市。
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落实“七个字”
杭州市市长张鸿铭曾在接受媒体采访时表示:要实施“五气共治”,必须做好七方面举措,具体就是“七个字”:
一是“防”,坚持预防为主、防治结合,提高环保准入门槛,对新项目、新园区设置好能耗、减排、产出、科技生产力等门槛。
二是“治”,积极治理已有的污染,加快黄标车淘汰,不断提升油品质量。
三是“建”,加强城市绿色廊道和通风廊道建设,恢复绿色生态系统,保住良好的生态屏障。
四是“管”,建立公安环保执法队伍,加大管理力度,严格执法,让污染企业付出惨重代价。
五是“倡”,提倡科学、绿色、低碳的生活方式,正确引导社会舆论导向,提高公众自我防护意识。
六是“保”,及时发布大气污染健康防护相关信息,正确引导市民学会如何在雾霾天气中更好地保护自己。
七是“考”,把各地各相关部门治理雾霾的措施和成效列入刚性指标,明确责任,强化考核。
(参考资料:浙江在线、今日早报、央广网、中国环境报)