【中国环保在线 行业动态】早在2014年5月，铜陵县公安局在安徽省个“吃螃蟹”，成立了县公安局驻环保局治安办公室，设民警三人。按照工作职责，三名“环保警察”将与环保部门信息共享，联合执法，严肃处理阻碍执法的人员。然而，因机构设置原因，这支队伍还没来及大展身手就被叫停。
　　　　近年来，全国各地在打击环境违法犯罪方面进行了有益探索，先后有15个省市成立了专司环保执法的警察队伍——“环保警察”。且有5省在省级层面试水了“环保警察”。
　　
　　与此同时，也有一些地方的环保警察队伍被撤销。
　　
　　有的在建，有的在撤。环保警察，作为加强环境保护执法的新生事物，前景如何？
　　
　　环保执法目前普遍面临一些难题。首先，环保执法人员有时会遇到妨碍公务、暴力抗法；另外，环境执法取证本来就很难，环保部门发现案件后再移送公安部门，这期间就更难及时调查取证了，往往造成证据灭失，影响追责。
　　
　　一名环保业内人士指出，以前环保案件一般是环保部门先办理，有刑事调查需求时再移交司法机关。但在现实中，环境违法案件处理流程复杂，公安机关并不容易及时获得信息并介入。于是，不少环境污染行为的责任追究，后只是停留在环保部门的行政处罚上，违法成本较低。
　　
　　正因为如此，2014年5月份前后，铜陵县公安局在安徽省个“吃螃蟹”，成立了县公安局驻环保局治安办公室，设民警三人。按照工作职责，三名“环保警察”将与环保部门信息共享，联合执法，严肃处理阻碍执法的人员。
　　
　　然而，因机构设置原因，这支队伍还没来及大展身手就被叫停。
　　
　　相关媒体近日采访了铜陵县环保局局长周真文。
　　
　　在2012年2月来环保局当局长以前，周真文是铜陵县招商局长。前后角色的转换，周真文感受颇深:“环保执法干的尽是得罪人的事情，环保部门开展环保执法时，消极抗法、暴力抗法的现象时有发生。有的企业业主自以为有广博可靠的人脉关系，以能够搬来北京的大人物恐吓、阻止执法人员，有的拿着铁锹或管制刀具威胁执法人员。”
　　
　　2013年年底，周真文在向铜陵县领导汇报环保执法工作时认为，有公安人员的配合，环保部门开展常态执法的效果会更好，但是不可能每次都动用很多警力保障环保执法工作的正常进行。周真文提出，可否固定2至3个警力现场参与环保执法，铜陵县领导指示周真文和公安机关协商。
　　
　　经多次协商，铜陵县环保局和公安局在成立“环保警察”一事上终达成协议，双方决定成立铜陵县公安局驻环保局治安办公室，作为铜陵县公安局内设机构，按副科级建制设置并配备3名警力。
　　
　　2014年5月，“环保治安办”揭牌启动仪式举行。
　　
　　公安局委派三名警察前往县环保局驻点办公，接受铜陵县环保局、铜陵县公安局的双重领导。
　　
　　“将公安的强制力职权纳入到环保执法体系中，开拓了环保执法新局面。”铜陵县公安局环境治安办公室主任徐宏表示。比如环保部门可依法责令相关企业停止违法排污，但不能采取强制手段，而环保警察可依法拘留企业主、没收非法所得、扣押生产设备，让相关企业无法继续违法排污。
　　
　　据周真文介绍，“环保警察”变以前的事后执法为过程执法，对涉嫌环境犯罪的可以直接立案侦查，使环保执法有了更强的操作性；同时，穿制服的“环保警察”说话管用好用，其话语对企业业主和老百姓更具有威慑力，能够使他们产生对法律的敬畏心理，这为环保部门开展环保执法带来了较大的便捷，提升了执法效果。
　　
　　2014年10月，因“机构编制”方面的原因，环保治安办公室被叫停。
　　
　　对此，周真文动情地说道，环保警察本身是正规警察，期待环保警察从遮遮掩掩中走上正规警种的序列。“只要条件成熟，随时欢迎他们回到环保局这个大家庭！”
　　
　　【新闻助读】公安编制专职打击环境犯罪
　　
　　大多数都是在公安系统内部压缩出编制，很少新增编制。
　　
　　“环保警察”是一个俗称，各地有不同的叫法。在河北是“环境安全保卫大队”，在辽宁是“环境安全保卫总队”，在贵州是“生态环境安全保卫总队”，在山东是“食药环侦查总队”，在浙江的很多城市则是“环境犯罪侦查大队”。
　　
　　2014年10月9日，广东省佛山市公安局经侦支队环境犯罪侦查大队正式挂牌，成为新一支地方“环保警察”队伍。
　　
　　佛山市公安局经侦支队支队长徐舟表示，佛山之前有过环保与公安联合执法，但成为专门的相关执法机构是次，他表示，“环境犯罪侦查”这个名字明确地指出了机构的职能。
　　
　　他表示，目前支队是食品药品犯罪侦查大队加挂环境犯罪侦查的牌子，但专门安排民警和侦查中队负责环境犯罪侦查。
　　
　　“环保警察”都采用公安系统编制，有队伍专门负责打击环境犯罪，有的则是食品药品犯罪侦查与环境犯罪侦查合并，挂两个牌子，成为“食药环警察”。
　　
　　据了解，除辽宁在省一级公安系统新增“环保警察”编制外，其余地方都是在公安系统内部压缩出编制，补充到打击环境犯罪的专业队伍去，很少新增编制。
　　
　　据环保部环境监察局行政执法处罚处处长姬钢介绍，目前全国真正在省一级层面成立“环保警察”的有浙江、辽宁、河北、山东、贵州五个省，但地级市层面成立的就多得多了。