万亿资本跃跃欲试 绿色金融亟盼政策春风

　　【中国环保在线 市场行情】在目前中国经济新常态下，伴随着产业结构与行业结构的明显分化，高污染、高耗能的产业和行业经营困难必将加剧，而战略性新兴产业，如节能环保产业、新能源、新材料等行业必将迎来更好的发展机会。发展绿色经济、实现可持续发展已是大势所趋。
　　　　
　　从中国人民银行2015年12月22日宣布将在银行间债券市场推出绿色金融债券开始，绿色债券已经成为金融及能源环境领域受关注的话题之一。从年前提出绿色金融债券，到绿色金融被写入G20上海峰会公报，绿色金融旋风正席卷金融及能源环境领域。
　　
　　绿色金融债券究竟为何受到热捧，具备哪些优势？如何做好第三方评估？绿色金融如何助力企业融资，促进产业结构转型和绿色经济发展？
　　
　　绿色债券项目为何保留化石能源？
　　
　　2016年一季度，我国绿色金融债券发行量已达530亿元，占据半壁江山，而此时距离中国绿色债券市场启动仅3个月。2016年1月28日，兴业银行曾在银行间市场发行了境内金融机构笔绿色金融债券。
　　
　　首单绿色金融债券的市场反应热烈，获得超过两倍认购。募集资金主要面向低碳经济、循环经济、生态经济，专项用于工业节能、污染防治、清洁交通、清洁能源、资源循环利用等领域绿色金融债券支持项目。
　　
　　上，例如气候债券组织对相关目录的界定更侧重项目对温室气体排放的削减、气候变化问题的减缓和适应等领域。而我国发展绿色金融需要根据自身情况，因地制宜、实事求是，还需要考虑对工业节能、环境污染治理以及产业结构调整等领域的金融支持。作为发展中国家，我国能源消费结构中煤炭等化石能源占比还较大，能源结构的调整需要一段过程。
　　
　　正是考虑到我国目前能源消费结构，因此中国金融学会绿色金融专业委员会（以下简称绿金委）近日推出的《绿色债券项目支持目录》中加入了煤炭清洁利用项目，目的就是要鼓励推动企业在使用煤和石化产品的过程中，尽量减少对自然和生态的破坏，这也是对能源消费结构调整和传统化石能源产业升级的推动。
　　
　　如何做好第三方评估，筛选管理绿色项目？
　　
　　绿色金融债券区别于其他债券的关键在于资金的用途，需要第三方评估机构监督。作为独立主体，第三方评估机构能够增强债券发行的透明度，降低投资者的投资风险，吸引更多的市场主体投资绿色债券。
　　
　　为增强绿色金融债券发行的信息透明度，目前兴业银行选择熟悉中国国情的中央财经大学气候与能源金融研究中心作为独立的第三方评估机构。此中心是资本市场协会绿色金融债券准则中国的观察员机构，并直接参与了《绿色债券支持项目目录》的起草工作，对中国绿色金融债券相关政策较为了解。
　　
　　在绿色项目筛选及管理方面，应完善风险控制和作业流程。兴业银行在2012就制定了《关于明确绿色金融业务属性认定作业流程的通知》以及《兴业银行绿色金融业务属性认定标准》，并根据相关政策要求和产业实际动态更新。
　　
　　比如，对于兴业银行已发行的100亿元绿色金融债券所募集的资金将专项用于绿金委公布的《绿色债券支持项目目录》中的绿色产业项目，并且对节约标煤、二氧化碳减排类项目要求至少减排10%以上；对其他主要污染物减排类项目，排放指标要求至少达到行业先进值以上。