政策春风又“绿”环保海 环境监测市场急速扩容

　　【中国环保在线 环境监测】第三季度以来，环保行业扶持政策密集出台，为环境监测行业吹来“春风”。作为环保工作健康可持续推动基础的环境监测设备，“十三五”期间需求将达千亿规模，行业年均增速25%-30%。　　在“十二五”时期，我国环境监测行业发展迅速，去年行业规模超过367亿元，“十二五”期间行业复合增速达到17.6%。“但是，对比整个万亿级的环保市场而言，环境监测的市场规模还较小，未来市场增长空间巨大。”中投顾问产业研究中心研究人员表示。
　　
　　与环保产业其它细分领域一样，长期来看，环境监测行业是由市场驱动的，但是在现阶段的行业生命周期里，环境监测行业发展的主要驱动因素是政策。
　　
　　今年第三季度以来，环保行业扶持政策密集出台，为环境监测市场再度送来阵阵暖风。
　　
　　首先是，8月底《环境保护税法(草案)》经过了全国人大常委会初审，我国拟征收环境保护税，税收制度更具执法刚性，排污企业违法排污行为承担的成本将大幅提升。
　　
　　其次是近日《关于省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革试点工作的指导意见》的印发。试点省份将市县两级环保部门的环境监察职能上收；试点省份内生态环境质量监测、调查评价和考核工作由省级环保部门统一负责，现有的市级环境监测机构调整为省级环保部门驻市环境监测机构，现有县级环境监测机构主要职能调整为执法监测等。
　　
　　券商研报认为，在环保机构监测监察执法垂直管理、环境税法和PPP项目落地的共同推动下，作为基础设施的环境监测设备行业将获得需求提升空间。
　　
　　中国环保在线预计，“十三五”期间，环境监测政策扶持力度持续加码，一方面生态环境监测网络、“互联网＋”绿色生态等重磅政策陆续出台，环境监测原有市场领域将进一步拓宽；另一方面，随着VOCs政策密集发布，“土十条”顺利发布，环境监测的新市场领域巨大，如新兴VOCs监测市场。
　　
　　另外，将环境质量监测事权回收国家环保部门，实行“国家考核、国家监测”的模式，加大环境监测力度，并开始鼓励环境监测的第三方运营。随着环境监测体制不断完善、市场化程度逐步提高，环境监测市场将加速发展，未来自动检测、第三方运维行业也将会快速发展。
　　
　　面对已成规模的环境监测市场，为防范劣币驱逐良币的情况发生，必须加强市场监管，深入第三方检测企业开展质控检查。对有意弄虚作假监测数据的行为零容忍，使其一次失信，处处受制。惟有如此，第三方检测企业才会敬畏游戏规则，牢固树立质量意识。如果每个第三方检测企业都能自我约束，那么，环境监测市场必然放得开也管得住。
　　
　　总体而言，环境监测行业将由污染源监测转向环境质量监测。在提高监测标准、加大监测站点等指标要求下，“十三五”期间监测设备需求将达千亿规模，年均增速有望达25%-30%。