危废处理四两拨千斤 或搅动大固废领域风云

　　【中国环保在线 固废处理】在国家政策的利好发酵作用下，我国危废产业废弃物的无害化处置、资源化利用市场迎来了良好的发展机遇。危废处置作为一个小行业，在大固废领域的中掘金必将大有可为。　　随着我国经济的发展与工业化水平的提高，工业固体废物的产量也呈现出迅速增加的态势。我国已堆积以及每年新产生的大量工业固废不仅侵占了宝贵的土地资源，而且给土壤水体和大气带来了不同程度的污染。同时由于工业固废中拥有大量的可利用资源，简单地将其堆积也将造成巨大的资源浪费。
　　
　　据统计，我国工业固废年产量从2005年的13.6亿吨，增加到2014年的32.9亿吨，年复合增长率达9.28%，其中危险废物年复合增长率达12.08%。　　根据新的弗若斯特沙利文咨询公司资料，2015年我国工业危废产生量达到4220万吨，同比增长16.13%。其中工业危险废物产生量3633.5万吨，占全部工业废物产生量的1.10%，综合利用量2061.8万吨，贮存量690.6万吨，处置量929.0万吨，全国工业危险废物综合利用处置率为81.2%，危废处置率不足20%，未被处置的贮存危废占到19%危废处置的存量市场的提升空间将高达74%，目前危废处理量严重低于产生量。
　　
　　我们预计我国未来5年将保持15%的复合增长率，由2015年的4220万吨增加至2020年的8488万吨，将有一倍的市场空间。按照危废平均处置价格为2200元/吨测算，2016年危废处理市场空间超越千亿规模，在2020年达到1867亿元的产值，相对于2015年翻一番。
　　
　　近年来国家出台了相关政策来遏制危险废物污染，2013年，两高发布《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。新司法解释重点明确严重污染环境14项标准，确立要从严打击环境污染犯罪的立法精神，明确对有毒、有害、有放射性等危废处置的要求。政策出台、监管的加严，倒逼企业进行危险废物处理，促使危废收集走向正规渠道。另一方面，国务院于2013年底将重大危废经营资质审批从环保部下放至省级环保部门，也大大加快了大型无害化项目核准和建设进度。
　　
　　2015年天津港事件发生后，环保部加强了对涉危涉化建设项目的检查。今年6月，《国家危险废物名录》(2016版)发布，于2016年8月1日起施行。本次修订将危险废物调整为46大类别479种(其中362种来自原名录，新增117种)，同时16种危险废物列入豁免清单。此次名录的修订将进一步推动危险废物管理的科学化和精细化。而上半年出台的“土十条”中，强调了污染防控的重点，要加强工业三废污染的源头监控，侧面对工业废物，尤其是危险废物的治理提出规范。加上“十三五”期间危废台账制可能全面推行，危险废物的违法处置将会得到进一步遏制，危险废物动态监管逐步加强，危险废物管制将更加规范化、严格化。
　　
　　国家政策加码，危险废物管制走上正轨之后，我国危废产业也进入快速发展期，危废处理市场逐渐受到企业和资本市场的重视，开启“黄金时代”。我国危废处置能力高度分散，规模较大的公司不多。据统计，东江环保、威立雅、新天地环境集团等公司仅占总设计处理能力的6.8%。近年来，众多跨界者强势进入，抢占危废处置市场，很多企业通过并购切入危废领域或扩大市场份额，目前已有14家上市公司先后跨界布局该领域。
　　
　　近两年国资进军民营环保企业案例有：2015年4月，启迪科服、清华控股等认购启迪桑德29.80%的股权；2016年5月，常州产业投资集团认购维尔利3.68%的股权；同年6月，广晟集团溢价20.27%收购危废东江环保股权；7月，金禾创投认购1.26%雪浪环境的股权等等越发凸显危废价值。　　高景气度有望持续，布局与转型标的：我们认为未来3-5年行业高景气度有望持续。不过需要注意的是，我国环保产业主要集中在东部沿海、沿长江和中部经济较发达的地区，其中广东、浙江、江苏和山东地区的环保产业年收入总额位居全国前列。在固废处理领域中，浙江、广东、江苏、山东和河北是我国工业污染源集中的5大地区，工业污染源数量约占全国的60%。由于国家对固废管理实行“就近式、集中式”原则，亦使得危废处理区域性特点明显。上市公司方面，看好东江环保、雪浪环境、高能环境及瀚蓝环境等。