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高源
2019年6月17日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》，这标志着第二轮中央生态环保督察即将启动。接下来让我们了解一下有关环保督察的相关情况。
第一轮中央生态环保督察情况
2015年12月31日至2016年2月4日，中央环保督察试点在河北展开。大约两年时间，督察实现对全国31个省区市的覆盖。2018年起，又对其中20个省份进行了督察“回头看”，近期集中反馈督察意见的就是第二批“回头看”的10个省份。
2019年5月15日中央生态环境保护督察组向辽宁省反馈“回头看”及专项督察情况，第二批“回头看”反馈工作结束。这也标志着第一轮中央生态环保督察及“回头看”全部完成。
“第一轮督察实现31个省(区、市)全覆盖，2018年5月和10月，分两批对全国20个省(区)开展“回头看”。两批“回头看”共计受理群众举报96755件，合并重复举报后向地方转办75781件。截至12月20日，绝大多数群众举报已办结，其中，责令整改43486家；立案处罚11286家，罚款10.2亿元；立案侦查778件，行政和刑事拘留722人；约谈5787人，问责8644人，直接推动解决群众身边生态环境问题7万余件。”中央生态环境保护督察办公室常务副主任刘长根介绍。
从2016年至2017年第一轮中央环保督察实现对全国31省(区、市)全覆盖，到2018年开展对河北等20省(区)的‘回头看’及专项督察，再加上今年即将启动的第二轮环保督察，可见中央生态环保督察是有计划、有目标、有效率地切实监管并解决我国的生态环境问题。
第二轮中央生态环保督察新亮点
从6月17日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《中央生态环境保护督察工作规定》中我们可以看出，第二轮中央生态环保督察督察对象更广泛、范围更广、强度更大、要求也更加严格。
其中在《规定》总则的第二条指出，中央实行生态环境保护督察制度，设立专职督察机构，对省、自治区、直辖市党委和政府、国务院有关部门以及有关中央企业等组织开展生态环境保护督察。除中央要求督察的单位外，承担重要生态环境保护职责的国务院有关部门、从事的生产经营活动对生态环境影响较大的有关中央企业，也是此次督察的对象。
第二批环保督察的组织机构及人员中，《中央生态环境保护督察工作规定》指出，成立中央生态环境保护督察工作领导小组，负责组织协调推动中央生态环境保护督察工作。组成部门包括中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、国务院办公厅、司法部、生态环境部、审计署和高人民检察院等。中央生态环境保护督察办公室设在生态环境部，负责中央生态环境保护督察工作领导小组的日常工作，承担中央生态环境保护督察的具体组织实施工作。
“第二轮督察将继续探索创新督察方法，加大卫星遥感、红外识别、无人机、大数据等技术应用。此外，将紧盯督察整改落实，针对重点问题咬住不放，不彻底解决绝不松手。”刘长根表示。
《规定》中还明确表示，被督察对象及其工作人员采取集中停工停产停业等“一刀切”方式应对督察的，将给予批评教育、组织处理或者党纪处分、政务处分。
新一轮环保督察将会带来哪些新变化
新一轮环保督察即将来袭，必定给环保市场带来不小波动。
此次督察将倒逼污染企业加快污染减排、加快产业经济结构的转型升级步伐；那些凭借低价抢占市场的散乱污企业将会停产停工，甚至被淘汰出局；全国各省市的相关企业将在环保方面加大投入，相关产品设备价格将会随之上涨；水污染、大气污染、固体废弃物污染等方面，过去整改不力的问题将会被逐步解决；环保制度建设、环保日常管理，环保整改等方面将会逐步完善；环保市场的机遇将进一步加速释放。
此外，各企事业单位的环保意识和守法意识也将在中央环保督察的推动和群众的监督下不断增强，坚持绿色发展、循环发展、低碳发展理念深入人心。
新一轮督察，对于相关环保企业来说，机遇与挑战并存，若想在这场竞争中脱颖而出，必须将技术创新作为核心动力，加大对重点共性技术和应用技术的投入力度，同时更加注重与科研机构、大专院校等的技术合作，加快产学研结合。
《孟子》中说：“不违农时，谷不可胜食也；数罟不入洿池，鱼鳖不可胜食也；斧斤以时入山林，材木不可胜用也。”生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。中华民族向来尊重自然、热爱自然，取之有时，用之有度。相信在国家相关部门的带动下，我国未来的生态环境定会向稳健成熟方向发展。
